Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
28 июня 2012 года с. Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев протест прокурора Холмогорского района Архангельской области на постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего инспектора Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Холмогорского лесничества от 21 мая 2012 года № 0/15,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего инспектора Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Холмогорского лесничества от 21 мая 2012 года Крючков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Прокурор Холмогорского района в протесте просит отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, так как Крючков А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Кроме этого из административного материала следует, что Крючков А.Л. о времени и месте рассмотрения дела не извещался, чем было нарушено его право на защиту.
Выслушав помощника прокурора Холмогорского района Матигорова И.Г., поддержавшего доводы, изложенные в протесте, проверив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из постановления следует, что Крючков А.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, то есть за нарушение правил заготовки древесины.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В порядке, установленном п.п.4, 5, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, и мотивированное решение по делу.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Между тем, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства нарушения Крючковым А.Л. требований правил заготовки древесины.Исходя из вышеизложенного, принятое должностным лицом Холмогорского лесничества решение по делу об административном правонарушении нельзя признать мотивированным и отвечающим требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.
Кроме этого, из материалов дела об административном правонарушении следует, что дело об административном правонарушении в отношении Крючкова А.Л. рассмотрено 21 мая 2012 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Сведений об извещении Крючкова А.Л. о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.
В силу п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, и выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Данные требования закона должностным лицом Холмогорского лесничества при вынесении постановления в отношении Крючкова А.Л. соблюдены не были.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии Крючкова А.Л. лишило его возможности воспользоваться представленными ему процессуальными правами.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными и влекут отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести по делу законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего инспектора Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Холмогорского лесничества от 21 мая 2012 года № 0/15 отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Холмогорское лесничество.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В.Доронин