Дело № 11 - 61/2011г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2011 года г.Холмск
Холмский городской суд
Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОАО «Сахалинэнерго» к Шпакову Станиславу Александровичу о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию,
по апелляционной жалобе представителя истца ОАО «Сахалинэнерго» на решение мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области от 24 января 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Сахалинэнерго» обратилось к мировому судье с иском к Шпакову С.А. о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, указывая, что ответчик проживает по адресу: <адрес> является потребителем электроэнергии, имеет индивидуальный прибор учета потребленной электроэнергии, в соответствии с показаниями которого ответчик производит оплату. 06.10.2008 года в доме, где проживает ответчик, был установлен общедомовой (коллективный) прибор учета. На основании п. 23 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» и в соответствии с п.п.1 п.3 приложения № 2 к настоящим Правилам ответчику ежемесячно, при направлении квитанций предлагалось произвести оплату внутридомового расхода электроэнергии, однако ответчик, начиная с 23.10.2008 года по 22.11.2009 года, оплату электроэнергии производит не в полном объеме, сумма задолженности за указанный период составляет <данные изъяты> коп. Просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области от 24 января 2011 года в удовлетворении исковых требований ОАО «Сахалинэнерго» к Шпакову Станиславу Александровичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию отказано в полном объеме.
Определением мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области от 15 февраля 2011 года в вышеуказанное решение внесены исправления в части указания адреса ответчика: вместо <адрес>, указано - <адрес>.
Не согласившись с решением, представитель истца ОАО «Сахалинэнерго» Сокур Г.А. подала апелляционную жалобу, в которой считает решение мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене на том основании, что оплата за потребленные энергоресурсы прямая обязанности собственника и нанимателя жилого помещения, предусмотренная законодательством. В соответствии с п. 3.1.2 договора энергоснабжения № 176017 Покупатель в согласованные сторонами сроки обязан обеспечить установку и прием в эксплуатацию общедомовых средств учета электрической энергии для определения объемов электрической энергии, поданных в жилой дом, в соответствии с техническим условиями на их установку, выданных гарантирующим поставщиком. При этом срок установки в эксплуатацию общедомовых средств учета в договоре не согласован. Однако судьей не правильно истолкован смысл указанного пункта договора. Покупателем по договору энергоснабжения № 176017 является ООО «Прогресс - 7», следовательно, ООО «Прогресс - 7» обязан обеспечить установку и прием в эксплуатацию общедомовых средств учета, в соответствии с техническими условиями на их установку, выданных Гарантирующим поставщиком. По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны. В соответствии с требованиями указанной нормы общедомовой прибор учета по <адрес> в <адрес> был установлен третьим лицом - подрядной организацией ИП - Кондаков и был принят в эксплуатацию гарантирующим поставщиком. Установленный общедомовой прибор учета прошел государственную поверку средств измерений, не имеет никаких внешних повреждений или внутренних дефектов, что в совокупности свидетельствует о правильности показаний последнего. Таким образом, в независимости от того, принимала ли участие в приемке общедомового прибора учета Управляющая компания или нет, в случаях, когда многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, оплата за внутридомовой расход электроэнергии определяется исходя из показаний последнего и соответствующей формуле в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Согласно п. 6.2. договора энергоснабжения № 176017 гарантирующий поставщик, определяет объем поставленной за границу раздела электроэнергии, на оснований показаний общедомовых приборов учета. В материалах дела имеется копия журнала снятия показаний с общедомового прибора учета № 01076900, в которой указано, что снятие показаний производилось в присутствии двух свидетелей, а также в присутствии представителей управляющей компании. Мировой судья не указывает, в соответствии с каким законом, указанные доказательства объема электрической электроэнергии, определенные на основании исправного, прошедшего государственную поверку прибора учета, являются недопустимыми.
На апелляционную жалобу ответчиком, его представителем поданы возражения, в которых указано, что в течение всего периода, в котором образовалась задолженность, ответчик оплачивал потребленную электроэнергию, учтенную индивидуальным прибором учета. Просят решение мирового судьи оставить без изменения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от 19.10.2011г. № 18-67 Мартыненко Е.Ю. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Ответчик Шпаков С.А. и его представитель Мазитов А.М., допущенный к участию в деле по устному ходатайству ответчика, с апелляционной жалобой не согласны, просят суд решение мирового судьи оставить без изменения.
Огласив исковое заявление, решение мирового судьи, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Ответчик Шпаков С.А., проживающий по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 540 ГК РФ является абонентом по договору электроснабжения и ему открыт лицевой счет №.
Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным на неопределенный срок с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики - далее по тексту Правила № 530, которыми установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - розничные рынки) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также определены условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.
Согласно пункту 89 Правил исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
В соответствии с пунктом 90 Правил договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 - далее по тексту Правила, урегулированы отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
Абзацем 2 пункта 7 Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно пп. «а» пункта 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - по формуле (9) (подпункт 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам) исходя из показаний приборов учета.
Как следует из материалов дела 06.10.2008г. и 18.11.2008 г. в <адрес> в <адрес> установлен общедомовой (коллективный) прибор учета электроэнергии, что подтверждается актом от 06.10.2008 г.
Также из материалов дела видно, что начиная с октября 2008г. Шпакову С.А. ежемесячно предлагалось произвести оплату внутридомового расхода электроэнергии (ВДР) исходя из показаний коллективного прибора учета, рассчитанной по формуле в соответствии с Правилами N 307 и исходя из утвержденных решением РЭК тарифов. Однако ответчик оплату внутридомового расхода электроэнергии не производил, в связи с чем за период с 23.10.2008г. по 22.11.2008 г. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> коп.
Установив данное обстоятельство, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Шпаков С.А. обязан оплачивать услуги по электроснабжению, исходя из показаний приборов коллективного и индивидуального приборов учета по специальной формуле, что соответствует действующему жилищному законодательству.
В соответствии с частью 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу требований ч. 1 ст. 155 ЖК РФ оплата производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу пункта 1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно п.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Обязанность нанимателей жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ.
Вместе с тем, при вынесении решения судом первой инстанции правильно учтено следующее.
Порядок расчетов за электрическую энергию установлен договором энергоснабжения № 176017, заключенным управляющей компанией с ОАО « Сахалинэнерго», по условиям которого исполнитель коммунальных услуг ( ООО « Прогресс - 7», именуемый «Покупатель») приобретает электрическую энергию у «Гарантирующего поставщика» ( ОАО « Сахалинэнерго») для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования электроэнергии на общедомовые нужды, согласно пункту 6.4 указанного договора плата за электрическую энергию вносится на основании платежных документов, представленных ОАО « Сахалинэнерго».
Согласно пункту 136 Правил №530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа. Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 139 Правил № 530 гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.
Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.
Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.
Пунктом 3.1.2 договора энергоснабжения № 176017 предусмотрено, что покупатель в согласованные сторонами сроки обязан обеспечить установку и прием в эксплуатацию общедомовых средств учета электрической энергии для определения объемов электрической энергии, поданных в жилой дом в соответствии с техническими условиями на их установку, выданных гарантирующим поставщиком. При этом срок установки и приема в эксплуатацию общедомовых средств учета электрической энергии в договоре не согласован.
Порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии установлен пунктом 6.1 договора энергоснабжения № 176017, согласно указанному пункту Покупатель совместно с Гарантирующим поставщиком производит снятие показаний с общедомовых средств учета с оформлением записи в соответствующем журнале. Объем поставленной на границу раздела электрической энергии определяется на основании показаний общедомовых средств учета. ( п. 6.2 договора).
Судом установлено, что акт от 06.10.2008г., которым общедомовой (коллективный) прибор учета электроэнергии № 01076900 установлен в жилом доме по <адрес>, не подписан представителем управляющей компании, следовательно, данный прибор учета не принят в эксплуатацию.
Кроме того, прибор учета электроэнергии № 01076900прошел госповерку в марте 2006г., тем самым нарушены требования пункта 1.5.13. Правил устройства электроустановок (ПУЭ).Шестое издание, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, согласно которому каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет. Указанный выше прибор учета относится к трехфазным счетчикам, что подтверждается паспортом изготовителя.
Технические условия на установку приборов учета, которые должны быть неотъемлемой частью договора энергоснабжения № 176017, отсутствуют, представленный рабочий проект составлен неизвестной организацией.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в спорный период объем поставленной на границу раздела электрической энергии определен по общедомовому (коллективному) прибору учета, не введенному в эксплуатацию, не прошедшему госповерку в установленные сроки, что недопустимо, поэтому расчет задолженности по электрической энергии, представленный истцом, им не обоснован, вследствие чего в удовлетворении исковых требований отказано.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области от 24 января 2011 года по делу по иску ОАО «Сахалинэнерго» к Шпакову Станиславу Александровичу о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца ОАО «Сахалинэнерго» - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.Г.Лосева