дело № 11- 75/2011 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 апреля 2011 года г. Холмск Холмский городской суд Сахалинской области В составе: председательствующего судьи Смирнова С.Г., при секретаре Тадевосян С. А., с участием истицы Ивановой Любовь Петровны, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Холмского городского суда гражданское дело по иску Ивановой Любови Петровны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области о взыскании расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно, по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району на решение мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 11 февраля 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Истец Иванова Л.П. обратилась к мировому судье с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что она, является неработающим пенсионером, в 2010 году использовала свое право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. По возвращению обратилась в ГУ - УПФ РФ по Холмскому району за возмещением расходов по проезду, но ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение на отдыхе. Просит суд взыскать с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты>. Решением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 11 февраля 2011 года исковые требования Ивановой Любови Петровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району о взыскании расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно удовлетворены, в ее пользу с ответчика взысканы расходы по проезду к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рубля, государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Холмский городской суд» в сумме <данные изъяты> копеек. Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи и отказать в удовлетворении исковых требований истцу. Считает, что мировой судья не учел при принятии решения доводы ответчика о том, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам может быть представлена только при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха, что эти документы предоставляются дополнительно к транспортным документам. То есть требуется подтверждение факта нахождения на отдыхе, независимо от того, какой формы был отдых - организованный или нет. Считает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о цели поездки. Таким образом, не доказано обязательное для данного дела обстоятельство, что является основанием для отмены решения. В судебное заседание истица возражала против апелляционной жалобы, просит решение мирового судьи оставить без изменения. По существу дела объяснила, что 17 августа 2010 года ездила в <адрес>, вернулась оттуда 19 сентября 2010 г. В <адрес> находилась в гостях <данные изъяты>, трудовой деятельностью не занималась, отдыхала. Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил. Выслушав истицу, исследовав доказательства, содержащиеся материалах дела, суд приходит к убеждению, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, а решение мирового судьи следует оставить без изменения. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 29.12.2004) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Пунктом 3 Правил установлено, что компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Из материалов дела следует, что Иванова Л.П. является неработающим пенсионером и ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением №, копией трудовой книжки. Пунктами 7-9 Правил установлено, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Согласно п.п. 3, 7 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005г. № 176, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно возложены на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, в числе тех, кому выплачивается компенсация, не указаны пенсионеры, отдыхающие не в местах, где предоставляются услуги по организации отдыха, а в другом месте. Вместе с тем, отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, не может рассматриваться как запрет на получение ими такой компенсации. В силу п. 9 Разъяснений к Правилам № 176 от 01.04.2005 года «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», возмещению подлежат фактически произведённые пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному к одному месту отдыха на территории РФ, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом. Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Из проездных билетов, объяснений истицы, искового заявления видно, что в августе - сентября 2010 года Иванова Л.П. выезжала к месту проведения отдыха и обратно, целью поездки был исключительно отдых. Стоимость проезда <данные изъяты> составила <данные изъяты> рубля, которая обоснованно взыскана с ответчика. Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, к спорным правоотношениям верно применены нормы материального и процессуального права. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется, в связи с чем, в удовлетворении апелляционной жалобы отказывает. Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ суд - О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 11 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Ивановой Любови Ивановны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской о взыскании расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области - без удовлетворения. Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья С.Г.Смирнов