Апелляционное определение по иску о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, по апелляционной жалобе на решение мирового судьи



Дело №11 – 247/2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2011 года                            г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н., при секретаре Чернецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сириус» к Козловой Любови Ивановне о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ООО «Сириус» на решение мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 10 марта 2011 года,

у с т а н о в и л:

ООО «Сириус» обратилось к мировому судье с иском к Козловой Л.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилья, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на 01 июля 2009 года за ответчиком числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек основного долга и <данные изъяты> пени. В заявлении об уточнении исковых требований просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> основного долга, <данные изъяты> пени и расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решением мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 10 марта 2011 года ООО «Сириус» в удовлетворении исковых требований к Козловой Л.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Сириус» просит решение мирового судьи отменить, так как судом не применены нормы ст. 153-158 ЖК РФ, регулирующие правовое положение собственников жилья в части содержания жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности. При решении вопроса о пределах исполнения управляющей организацией обязанностей в части выполнения соглашений по договору управления многоквартирным домом, судом не учтено то обстоятельство, что в соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» объем ответственности управляющих и подрядных организаций не может быть больше, чем объем обязательств по соответствующему договору, заключенному собственниками помещений с такими организациями. Суд проигнорировал то обстоятельство, что законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Принятие решения собственниками <адрес> об избрании управляющей компании «Аргус» не соответствует нормам законодательства, так как договор с ООО «Сириус» расторгнут не был. Оплата квитанций за жилищно-коммунальные услуги, произведенная собственниками <адрес>     в ООО «Аргус» не свидетельствует о неудовлетворительном качестве оказываемых услуг по содержанию жилого дома ООО «Сириус». Кроме того, обслуживание <адрес> собственниками не финансировалось, в связи с чем, ООО «Сириус» было вынуждено осуществлять обслуживание данного дома за счет средств резервного фонда. При исследовании доказательств факта ненадлежащего оказания услуг судом не учтены нормы закона, содержащиеся в п.п. 15, 16 Правил (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491). При решении вопроса об уменьшении стоимости услуг, судом не были исследованы условия выполнения ответчиками требований п.п. 7-9 Правил (Постановление № 491). Также указал, что в мотивировочной части решения не указан материальный закон, которым руководствовался суд при решении вопроса об уменьшении размера стоимости содержания жилья, не указал применяемую в этом случае норму закона. Просит отменить решение мирового суда и принять по делу новое решение.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 1 ст.155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией -в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В <адрес> проживает Козлова Л.И., что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевого счета ООО «Сириус».

Как следует из протокола заочного голосования собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по <адрес>, ООО «Сириус» избрано в качестве управляющей организации указанного дома. Согласно протоколу №20 заочного общего собрания собственников помещений от 15 февраля 2008 года утверждены тарифы по содержанию жилья и текущему ремонту, расходы по капитальному ремонту и сроки начала ремонта и.т.д.

28.12.2007 года между Комитетом по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» и ООО «Сириус» заключен договор управления многоквартирным домом №66 по ул. Советская с 01.01.2008 года по 31.01.2008 года.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом от 28 декабря 2007г., ООО «Сириус» обязуется: п. 3.1.1. предоставлять Собственнику (нанимателю) коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящего Договора; производить в установленном законодательством порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; по требованию Собственника и нанимателя направлять своего представителя для выяснения причин не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с составлением соответствующего акта, а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу Собственника и нанимателя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 2 данных Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ответчик Козлова Л.И. оспаривала факт оказания ООО «Сириус» услуг и выполнения работ по содержанию истцом общего имущества многоквартирного дома. В подтверждение своих возражений ответчиком представлены заявления о ненадлежащем оказании услуг, акты, жалобы в Холмскую городскую прокуратуру, государственную жилищную инспекцию.

Кроме того, согласно представленных актов, ООО «Аргус», заключившим договор с собственниками жилых помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производилась уборка лестничных маршей, лестничных клеток и придомовой территории, в августа 2008 года произведен косметический ремонт первого подъезда жилого <адрес> в <адрес>.

Справкой ООО «Полигон ТБО» от 15.12.2009 года так же подтверждается, что 01.04.2008 года между ООО «Полигон ТБО» и ООО «Аргус» заключен договор № 516 на вывоз твердых бытовых отходов в т.ч. и на <адрес>.

По сообщению Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» от 30.08.2011 года, по муниципальному контракту от 17.04.2008г. управление домом осуществлялось ООО «Аргус», с 01.03.2009г. – ООО «Портовая».

Не смотря на возражения ответчика, предложение суда представить соответствующие доказательства, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие факт оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает ответчик.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в спорный период ООО «Сириус» услуги и работы по содержанию жилья <адрес> предоставлял ненадлежащим образом.

Утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 10 ст. 156 ЖК РФ)

Утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Правилами об оплате гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 392, п. 17, установлено, что при оказании гражданам услуг по содержанию жилья, выполнении работ по ремонту жилья и предоставлении коммунальных услуг с нарушением их перечня, объемов и качества, учитываемых при установлении соответствующих цен и тарифов, производится перерасчет размеров подлежащей внесению платы.

Из письма Минрегиона РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (вместе с "Порядком расчета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

С учетом приведенных разъяснений, исходя из принципа добросовестности, при неоказании услуг или ненадлежащем оказании услуг по содержанию жилья и предоставлению коммунальных услуг, управляющая организация самостоятельно производит уменьшение платы за содержание жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ООО «Сириус» не представлено суду доказательств исполнения своих обязательств по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем мировым судьей правомерно принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что мировым судьёй полно и правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, к спорным правоотношениям верно применены нормы материального права, собранным доказательствам дана надлежащая оценка и постановлено законное и обоснованное решение, а изложенные в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными, поэтому суд не находит оснований для отмены либо изменения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №20 по Холмскому району Сахалинской области от 10 марта 2011 года по делу по иску ООО «Сириус» к Козловой Любови Ивановне за коммунальные услуги – оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Сириус» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

          Судья                      Т.Н. Литвинова