Дело № 2-264/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ02 марта 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Смирнова С. Г.,
при секретаре Медведевой А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колба Марины Петровны к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», МОУ ДОД ДДТ г. Холмска, Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд иском к ответчикам о взыскании задолженности по проезду в отпуск в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, указав, что работает в МОУ ДОД ДДТ г. Холмска. В 2009 году истица ездила в отпуск по маршруту <адрес>. Ответчики не оплатили истице, понесенные ею, расходы на проезд в отпуск. Истица просит суд взыскать с ответчиков в её пользу компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит суд дело рассмотреть в её отсутствие.
В судебное заседание представители ответчиков Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ», Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ», МОУ ДОД «Дом детского творчества» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом.
Представителем Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» представлен письменный отзыв, где он просит суд дело рассмотреть в его отсутствие, полагает, что Финансовое управление муниципального образования «Холмский городской округ» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Статьёй 2 Трудового кодекса РФ определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в числе которых обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно ст. 2 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании «Холмский район» и являющихся работниками учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский район», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмский городской округ» № 57/2-705 от 31.03.2005 г., оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других проездных документов, подтверждающих его пребывание в отпуске и других населенных пунктах.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.
Согласно приказу № 190 от 04 августа 2009 года муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дом детского творчества г. Холмска Колба М. П., <данные изъяты>, и её иждивенцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена компенсация по оплате проезда до <адрес> и обратно за проработанный период с 16.01.08 г. - 15.01.10 г..
Расходы, понесенные истицей на оплату проезда в отпуск за 2009 год, составляют <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается справкой от 20.01.2011 года.
Согласно п.1.2 Устава МОУ ДОД ДДТ г. Холмска является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным на праве оперативного управления; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; быть истцом и ответчиком в суде.
На основании ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
П. 3.1, 3.2.1 Положения о Финансовом управлении муниципального образования «Холмский городской округ» от 14.12.2006 года № 23/3-237 установлено, что Финансовое управление в установленном порядке разрабатывает для представления главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" проект бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и издает распоряжения о порядке исполнения местного бюджета по расходам.
В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
Таким образом, учитывая, что финансирование МОУ ДОД ДДТ г. Холмска производится за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», задолженность по проезду подлежит взысканию в пользу истца с ответчика МОУ ДОД ДДТ, а при недостаточности денежных средств за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ». В этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения иска предъявленного Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», силу чего, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска к названному ответчику.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на МОУ ДОД ДДТ г. Холмска на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Колба Марины Петровны к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», МОУ ДОД ДДТ г. Холмска, Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Колба Марины Петровны задолженность по проезду в отпуск в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а при недостаточности денежных средств взыскать названную сумму за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В остальной части иска Колба Марине Петровне отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Смирнов С. Г.