Дело №2-148/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием представителя Администрации МО «Хомский городской округ» Даурцевой К.Д.,
при секретаре Тадевосян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий по неисполнению решения суда, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Генова Галина Ивановна обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя и Администрации МО «Холмский городской округ» и взыскании с Администрации МО «Холмский городской округ» компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что 29 ноября 2010 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Холмскому району ФИО3 окончила исполнительное производство по исполнительному листу от 05 апреля 2010 года по делу №, по которому суд обязал Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» представить Собранию МО «Холмский городской округ» расчет размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда за 2007, 2008, 2009 годы для проверки ее правильности. Указанное постановление было ей вручено на почте 02 декабря 2010 года. 06 декабря 2010 года она подала заявление на ознакомление, по которому ей было разрешено ознакомиться 14 декабря 2010 года. При ознакомлении она обнаружила, что при окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель руководствовался письмом Администрации МО «Холмский городской округ» от 22 ноября 2010 года №822 с приобщенными копиями расчетов. Указывает, что в действительности это были не расчеты размера платы за указанные периоды, а примеры расчетов дифференцированных ставок по годам. Считает, что Администрация МО «Холмский городской округ» преднамеренно уклоняется от исполнения решения суда по расчету размера платы за найм. Управляющая компания установила ей плату за найм в денежном выражении не имея на это право, так как наймодатель и собственник не передавали управляющей организации указанные полномочия. До настоящего времени она не может восстановить свои права на исполнение решения суда от 05 апреля 2010 года, должник нарушает сроки исполнения, безосновательно уклоняется, в связи с чем у нее нарушаются планы и создаются препятствия для реализации последующих планов в этой связи. Указывает, что ей приходится нервничать, раздражаться, переживать, что отрицательно сказывается на ее самочувствии и здоровье. Просит признать действия Администрации МО «Холмский городской округ» по уклонению от исполнения решения суда по гражданскому делу №, по нарушению сроков исполнения незаконными, нарушающими ее права взыскателя, отменить постановление ОСП по Холмскому району от 29 ноября 2010 года об окончании исполнительного производства, восстановив срок на его обжалование с уважительностью причин пропуска, взыскать с должника Администрации МО «Холмский городской округ» в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
27 декабря 2010 года от Геновой Г.И. поступило заявление, в котором она просит взыскать с Администрации МО «Холмский городской округ» расходы за нотариальное удостоверение справки в сумме <данные изъяты> рублей.
Определением Холмского городского суда от 30 декабря 2010 года требования Геновой Г.И. о признании незаконными действий Администрации МО «Холмский городской округ» и исковое требование к Администрации МО «Холмский городской округ» о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.
Определением Холмского городского суда от 08 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Финансовой управление МО «Холмский городской округ».
В судебное заседание истец Генова Г.И. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Администрации МО «Холмский городской округ» Даурцева К.Д. в судебном заседании иск не признала в полном объеме, пояснила, что Администрацией МО «Холмский городской округ» в Собрание МО «Холмский городской округ» до возбуждения исполнительного производства были представлено расчеты платы за найм за 2007, 2008, 2009 годы, то есть было исполонено решение суда в добровольном порядке.
Представитель Финансового управления МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на иск в письменной форме.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Решением Холмского городского суда Сахалинской области от 05 апреля 2010 года по делу № исковые требования Геновой Г.И. удовлетворены и на Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» возложена обязанность предоставить Собранию муниципального образования «Холмский городской округ» расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за найм) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда за 2007г., 2008г., 2009г. для проверки его правильности.
На основании указанного решения, 30 июня 2010 года выдан исполнительный лист и 12 ноября 2010 года на основании заявления взыскателя от 09 ноября 2010 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12 ноября 2010 года должнику предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 17 ноября 2010 года согласно почтовому уведомлению.
22 ноября 2010 года Администрация МО «Холмский городской округ» сообщила судебному приставу-исполнителю ФИО3 о том, что 29 апреля 2010 года в адрес Собрания МО «Холмский городской округ» направлен расчет платы за найм, приложив соответствующие документы.
29 ноября 2010 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Таким образом, из приведенных доказательств следует, что Администрация МО «Холмский городской округ» после вступления решения Холмского городского суда от 05 апреля 2010 года в законную силу в добровольном порядке до возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направила Собранию МО «Холмский городской округ» расчет размера платы за найм для нанимателей жилых помещений за 2007, 2008, 2009 годы, в связи с чем доводы истца об уклонении Администрации МО «Холмский городской округ» от исполнения решения суда и нарушении сроков его исполнения являются необоснованными.
Из сообщения Собрания МО «Холмский городской округ» от 20 января 2011 года видно, что представленный Администрацией МО «Холмский городской округ» размер платы за найм за указанные выше годы Собранием не утвержден, поскольку они не обязаны проверять правильность расчетов и поскольку представлены расчеты за прошлые годы.
Доводы истца о том, что представленные Администрацией МО «Холмский городской округ» судебному приставу-исполнителю документы не являются расчетом размера платы за найм суд считает необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного Фонда", утвержденными Приказом Минстроя РФ от 02.12.1996 N 17-152, решением Холмского районного Собрания №22/2-301 от 15 июля 2002 года «О введении в структуру жилищно-коммунальных платежей платы за найм жилых помещений и платы за капитальный ремонт для населения города Холмска и Холмского района» установлена доля платежей за найм для населения в период с 2002 года по 2010 год, утверждена базовая ставка ежемесячных амортизационных отчислений на полное восстановление муниципального жилищного фонда в размере <данные изъяты> за 1 кв.м. общей площади жилья в месяц.
Пунктом 1 Положения о плате за найм и плате за капитальный ремонт в муниципальном жилищном фонде города Холмска и Холмского района, утвержденного вышеуказанным решением, установлено, что дифференцированные ставки платы за найм являются оплатой 1 кв.м. жилья с учетом его потребительских качеств (местоположение, материал стен, износ). Указанным Положением определен порядок расчета базовой ставки платы за найм, дифференциация ставок платы за найм жилого помещения.
К письму об исполнении решения суда, Администрация МО «Холмский городской округ» приложила расчет дифференцированных ставок платы за найм жилого помещения с учетом градостроительных зон, материала стен и степени износа жилищного фонда, а также с учетом установленной базовой ставки и доли оплаты граждан в каждом году. В таблицах должником указаны ставки платы за найм за 1 квадратный метр помещений с учетом потребительских свойств домов за три года, которые и являются расчетом платы за найм. При этом, должником указана формула, по которой производился расчет дифференцированной ставки. В расчете указано, что по приведенной формуле производится расчет каждой строки таблицы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация МО «Хомский городской округ» своевременно выполнила решение суда от 05 апреля 2010 года по предоставлению в Собрание МО «Холмский городской округ» расчетов размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей за три года, в связи с чем отказывает Геновой Г.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Геновой Галине Ивановне в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий по неисполнению решения суда, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 09 марта 2011 года.
Судья Т.Н. Литвинова