К делу № 2 - 447/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ26 апреля 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова С. Г.,
при секретаре Тадевосян С. А.,
с участием прокурора Власихиной Г. А.,
истицы Гуниной Галины Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Гуниной Галины Михайловны к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 8 «Золотой ключик», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск,
У С Т А Н О В И Л:
Холмский городской прокурор в интересах Гуниной Галины Михайловны обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что истица работает в МДОУ № 8 «Золотой ключик» и ей до настоящего времени не оплачен проезд в отпуск за 2010 год. Прокурор просит суд взыскать с ответчиков задолженность по проезду в отпуск в 2010 году в сумме <данные изъяты> копеек.
Прокурор в судебном заседании иск поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просит суд взыскать спорную сумму с работодателя истицы - МДОУ №8 «Золотой ключик», а при недостаточности средств взыскание произвести из средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ»
Истица в судебном заседании иск поддержала, объяснив, что задолженность за проезд в отпуск ей до настоящего времени не выплачена.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили, от представителя ответчика Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» в суд поступили письменные возражения на иск.
Выслушав, прокурора, истицу, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно ст. 2 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании «Холмский район» и являющихся работниками учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский район», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмский городской округ» № 57/2-705 от 31.03.2005 г., оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других проездных документов, подтверждающих его пребывание в отпуске и других населенных пунктах.
Как следует из трудовой книжки истицы, приказа о предоставлении отпуска работнику № 91 от 01.10. 2010 года, распоряжения № 103 от 02.12.2010 г.истица работает в МДОУ № 8 «Золотой ключик» и ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 05.03.2007 г по 05.03.2008 г с оплатой проезда по маршруту <данные изъяты>.
Расходы на оплату проезда по указанному маршруту произведены истицей на сумму <данные изъяты> копеек, что подтверждается соответствующими проездными документами и справками от 15.01.2011 г., от 25.04.2011. г. Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ».
На основании ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Холмский городской округ», Финансовое управление Холмского городского округа осуществляет функции финансового органа Холмского городского округа.
Как следует из Приложение N 9 к решению сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 22.12.2010 N 20/4-464, Управление образования муниципального образования «Холмский городской округ» является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Холмский городской округ».
В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
Таким образом, учитывая, что финансирование МДОУ № 8 «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» производится за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», задолженность по проезду истицы в отпуск и обратно за 2010 год подлежит взысканию в пользу её пользу с работодателя МДОУ № «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ», а при недостаточности денежных средств за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Оснований для взыскания суммы иска с Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» за счет их собственных средств по убеждению суда не имеется.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на МДОУ № 8 «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» на основании ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Холмского городского прокурора в интересах Гуниной Галины Михайловны к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 8 «Золотой ключик», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск удовлетворить.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Гуниной Галины Михайловны задолженность по проезду в отпуск за 2010 год в сумме <данные изъяты> копеек.
При недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» взыскать указанную сумму из бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 «Золотой ключик» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С. Г. Смирнов