Дело № 2 - 582/2011.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 мая 2011 года
г. Холмск
Холмский городской суд
Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Павлюк И.О.,
с участием прокурора Власихиной Г.А.,
представителя ответчика - главы администрации Мусиенко А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Гуровой Веры Алексеевны к Костромской сельской управе муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно,
установил:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Гуровой В. А. к ответчикам о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно, указывая, что перед ней имеется задолженность по оплате проезда в отпуск и обратно за 2009г. в размере <данные изъяты>., просит взыскать данную сумму в пользу истицы.
В судебном заседании прокурор Власихина Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истица в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Финансовым управлением МО «Холмский городской округ» представлен отзыв на иск, полагают, что спор возник в сфере трудовых правоотношений, поэтому считают себя ненадлежащим ответчиком.
Представитель Костромской сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ» Мусиенко А.Ф. с иском не согласен ввиду отсутствия финансирования данных расходов.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Приказом по Костромской сельской управе муниципального образования «Холмский городской округ» от 28.07.2009г. № 69 Гуровой В.А. - <данные изъяты> предоставлен отпуск за период работы с 31.11.2008г. по 30.11.2009г. с 24.07.2009г. по 14.09.2009г. с оплатой проезда на материк.
07 сентября 2009г. ею сдан авансовый отчет по проезду в отпуск и обратно с приложением проездных документов, подтверждающих расходы на проезд до <адрес> и обратно.
Согласно ч.8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Обязанность по выплате компенсации по проезду к месту отпуска и обратно предусмотрена Положением «О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании «Холмский городской округ» и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденным Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 03.06.2010 N 11/4-145, согласно ст. 2.1 которого, работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
В соответствии с п. 2.8.1 Положения, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда.
Пунктом 2.1.6, 2.1.7 Положения предусмотрено, что компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи.
Задолженность перед Гуровой В. А. по оплате проезда в отпуск и обратно составляет сумму <данные изъяты>., что подтверждается справкой работодателя от 11.03.2011г., указанная сумма подлежит взысканию с Костромской сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ, так как обязанность возмещения расходов по проезду в отпуск и обратно возложена на работодателя в силу ч.2 ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации, за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Требования, предъявленные к Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», не подлежат удовлетворению, так как предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на Костромскую сельскую управу муниципального образования «Холмский городской округ на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах Гуровой Веры Алексеевны к Костромской сельской управе муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно, - удовлетворить.
Взыскать с Костромской сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Гуровой Веры Алексеевны задолженность по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>., при недостаточности денежных средств у Костромской сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ» взыскать указанную сумму за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Взыскать с Костромской сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
В удовлетворении исковых требований, предъявленных Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба, кассационное представление в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Холмский городской суд.
Судья Т.Г. Лосева