Дело № 2- 333/2011г.

    Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 июня 2011 года

г.Холмск

Холмский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,

при секретаре Павлюк И.О.,

с участием истца Петрова М.В.,

представителя истца по доверенности от 18.01.2011г. № 40 Петровой Г.Г.,

представителя ответчика по доверенности от 11.01.2011г. Вольвач Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Петрова Михаила Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконным решения от 24.01.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты> с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., периода работы в рыболовецком колхозе <данные изъяты> с 01.01.2000г. по 23.04.2001г., назначении досрочной пенсии с 25.10.2010г., взыскании судебных расходов, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

Петров М.В. обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконными решения комиссии по назначению и перерасчету пенсии от 24.01.2011г., указывая, что данным решением ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с чем он не согласен, просит признать решение незаконным, назначить досрочную трудовую пенсию с 25.10.2010г. - даты подачи заявления о назначении пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг - <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты> руб.

12.04.2011г. истцом подано заявление об уточнении исковых требований, в котором он помимо ранее заявленных требований просит о включении в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты> с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., периода работы в рыболовецком колхозе « <данные изъяты>» с 01.01.2000г. по 23.04.2001г.

В судебном заседании истец и его представитель Петрова Г.Г. просят иск удовлетворить на том основании, что в указанные Петровым М.В. периоды работы работал в море на судах, что дает право на включение спорного периода в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика Вольвач Н.А. с иском не согласна на том основании, что стаж работы истца в <данные изъяты>» и р/к « <данные изъяты>» не подтвержден надлежащими документами, Петровым М.В. не была представлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная работодателем, стаж работы в р/к «<данные изъяты>» засчитан, исходя из сведений индивидуального( персонифицированного) учета, предоставленных работодателем.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Петров М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 и пунктом 2 статьи 28.1 федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - далее по тексту Закон № 173-ФЗ.

В назначении досрочной трудовой пенсии решением от 24.01.2011г. № 13793 ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>.

Из протокола заседания Комиссии УПФР по Холмскому району Сахалинской области от 17.11.2010г. следует, что период работы в ЗАО « <данные изъяты>» с 22.07.1996г. по 31.12.1999г. к зачету не принят, как вызывающий сомнение.

Из протокола заседания Комиссии УПФР по Холмскому району Сахалинской области от 15.12.2010г. следует, что период работы в <данные изъяты>», <данные изъяты>» с 24.04.2001г. по 31.12.2001г. к зачету не принят, как вызывающий сомнение.

В соответствии с п. 1 статьи 28 федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - далее по тексту Закон № 173-ФЗ - в случае установления досрочной пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам (подп. 2, 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ), к ней приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 9 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2006 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 173-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 - далее по тексту Правила №555.

Пунктом 6 Правил №555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001) и о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как видно из трудовой книжки, Петров М.В. работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., в период с 01.01.2000г. по 23.04.2001г. работал <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты>», которое реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В пенсионный орган справка работодателя, уточняющая особый характер работы, при подаче заявления о назначении досрочной пенсии Петровым М.В. не представлялась.

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

Согласно информации ПФР по Северо - Курильскому району от 07.08.2009г., следует, что <данные изъяты>» было зарегистрировано по адресу: г. <данные изъяты>, здание полностью уничтожено огнем 18.06.1999г., последняя нулевая отчетность представлена за 2000г. Заработная плата за 1 квартал 1997г. начислена на 10 работающих, за 4 квартал 1997г. на 3 работающих, за 1998г. на 4 работающих, за 1999г. на 4 работающих.

Из справки о плавании от 04.02.2011г., выданной с указанием сведений об отходе и приходе судна, следует, что Петров М.В. с 22.07.1996г. по 31.12.1999г. работал на судне <данные изъяты> принадлежащем <данные изъяты>», время фактического плавания составило 34 месяца пятнадцать дней.

Из справки о плавании от 20.09.2010г., следует, что Петров М.В. с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. работал на судах <данные изъяты>, принадлежащих рыболовецкому колхозу « <данные изъяты> - правопреемнику <данные изъяты>», <данные изъяты>», время фактического плавания составило 12 месяцев.

Из удостоверения проверки знаний техники безопасности, предоставленного истцом, следует, что начиная с 22.12.1997г. по 16.04.2002г. он периодически проходил проверку знаний и имеет право занимать должность <данные изъяты> в <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, сопоставляя сведения в трудовой книжке и иными установленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что стаж работы Петрова М.В. в <данные изъяты> с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., в рыболовецком колхозе « <данные изъяты>» с 01.01.2000г. по 23.04.2001г. достоверно им подтвержден и должен быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем решение комиссии по назначению и перерасчету пенсии от 24.01.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии нельзя признать законным.

В силу ч.1,2,3 ст.19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Петровым М.В. заявление о назначении пенсии подано 25.10.2010г., следовательно, с учетом включения в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты>» с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., периода работы в <данные изъяты> с 01.01.2000г. по 23.04.2001г. право на пенсию с 25.10.2010г. у него возникало, поэтому требование о назначении досрочной трудовой пенсии с 25.10.2010г. подлежит удовлетворению.

Расходы по оказанию юридической помощи на основании ст. 94 ГПК РФ суд относит к судебным издержкам, расходы в сумме <данные изъяты> руб. подтверждены договором на оказание юридических услуг, квитанцией к приходному ордеру от 21.02.2011г.и подлежат взысканию с ответчика.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петрова Михаила Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконным решения от 24.01.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты>» с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., периода работы в <данные изъяты> с 01.01.2000г. по 23.04.2001г., назначении досрочной пенсии с 25.10.2010г., взыскании судебных расходов, расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области от 24.01.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Петрову Михаилу Владимировичу.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области включить Петрову Михаилу Владимировичу в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периоды работы в <данные изъяты>» с 22.07.1996г. по 31.12.1999г., в рыболовецком колхозе « <данные изъяты>» с 01.01.2000г. по 23.04.2001, назначить досрочную трудовую пенсию с 25.10.2010г.

Взыскать в пользу Петрова Михаила Владимировича с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области судебные расходы - <данные изъяты> руб. и государственную пошлину - <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2011 года