Дело № 2 - 519/2011.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 июня 2011 года
г. Холмск
Холмский городской суд
Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием прокурора Якубовского А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Син Наталье Туясеновне о запрете предоставлять и использовать для осуществления азартной деятельности нежилое помещение площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,
установил:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Син Наталье Туясеновне с указанным требованием, в обоснование которого ссылается, что Син Н.Т. сдано в аренду принадлежащее ей нежилое помещение Сон Сун Хи, который использовал данное помещение для участия посетителей в азартных играх посредством игровых автоматов, просит запретить ответчице предоставлять и использовать для осуществления азартной деятельности нежилое помещение площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор Якубовский А.С. просит удовлетворить исковые требования.
Ответчик в суд не явилась, ее представитель по доверенности от 20.04.2011г. № 1743 Терюков Е.О. просит в иске отказать на том основании, что Син Н.Т. приняты меры по исключению использования принадлежащего ей нежилого помещения под азартные игры.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1,2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, индивидуальный предприниматель Син Н.Т. является собственником нежилого помещения площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В силу п.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По договору от 07.08.2010г. указанное выше нежилое помещение Син Н.Т., как Арендодателем, передано в аренду ИП Сон Сун Хи, как Арендатору, под интернет – салон. Срок действия договора – по 31.12.2010г. Срок действия договора дополнительным соглашением от 07.01.2011г. продлен до 07.07.2011 года.
В ходе проверки Холмской городской прокуратурой совместно с БЭП ОВД по муниципальному образованию « Холмский городской округ» установлено, что в интернет – салоне установлены 10 игровых автоматов « ИТ – 01», которые на момент проверки были подключены к электрической сети, посетители принимали участие в азартных играх посредством игровых автоматов.
Данные обстоятельства подтверждаются рапортом оперативного дежурного ОВД по МО « Холмский городской округ» от 18.03.2011г., рапортом о/у ОБЭП ОВД по МО « Холмский городской округ» от 19.03.2011г., протоколом осмотра места происшествия от 18.03.2011г., фототаблицей, объяснениями посетителей интернет – салона ФИО5, ФИО6, работника интернет – салона ФИО7
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установление ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - далее по тексту Закон.
Согласно части 1 ст. 3 Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:
1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;
3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
5) выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.( ч.1 ст. 13 Закона).
Перечень игорных зон утвержден статьей 9 Закона, Сахалинская область в данный перечень не включена.
Под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры ( п.1 ст. 4 Закона).
Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр ( п.5 ст.4 Закона).
Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр ( п.16 ст. 4 Закона).
Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников ( п.18 ст. 4 Закона).
Проведение азартных игр вне игорных зон нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.
Согласно пункту 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Ответчиком представлено дополнительное соглашение к договору аренды от 07 августа 2010г., подписанное ИП Син Н.Т. и ИП Сон Сун Хи 30 мая 2011 года, согласно которому пункт 1.2 договора аренды изложен в следующей редакции: Помещение будет использоваться под интернет – салон. Арендатору запрещается использовать помещение в иных целях, а также в целях прямо запрещенными действующим законодательством ( в том числе под организацию азартных игр и т.д.) Изменение целевого назначения Помещения допускается только путем дополнительного соглашения.
Пункт 6.1.1.договора изложен в следующей редакции: Если Арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, Арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Таким образом, ответчиком приняты меры к тому, чтобы принадлежащее ей нежилое помещение не могло быть использовано для организации азартных игр, что исключает опасность причинения вреда в будущем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении искового заявления Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Син Наталье Туясеновне о запрете предоставлять и использовать для осуществления азартной деятельности нежилое помещение площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба, кассационное представление в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Г.Лосева