Дело №2-1002/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Смирнова С. Г.,
при секретаре Медведевой А. А.,
с участием прокурора Якубовского А. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Богдан Любови Юрьевны к Муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Пионеры муниципального образования «Хомский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности за приобретение книгоиздательской продукции, командировочных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Холмский городской прокурор обратился в суд в интересах Богдан Любови Юрьевны с названным иском, указав, что в Холмскую городскую прокуратуру за защитой своих прав обратилась, указав, что ей не выплачивается компенсация расходов на приобретение методической литературы. В ходе проверки установлено, что истец работает в МОУ ООШ с. Пионеры, задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции составляет по состоянию на 30 июнь 2011 года <данные изъяты> рублей. Кроме того, приказом от 16.03.2011 г. № 230 истица с 29.03.2010 г по 31.03.2010 г находилась командировке. Задолженность по командировочным расходам перед истицей с оставляет <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с МОУ ООШ с. Пионеры, Управления образования МО «Холмский городской округ», а при отсутствии денежных средств у ответчиков на указанные цели, за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» компенсацию за приобретение книгоиздательской продукции в пользу Богдан Л. Ю., в сумме <данные изъяты>; расходы по оплате проезда к месту служебной командировки и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истица в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика ООУ СОШ с. Пионеры поступил отзыв, где указано на не согласие с иском. Представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие.
На исковое заявление от представителя Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» поступил письменный отзыв, где указано, что Финансовое управление муниципального образования «Холмский городской округ» не является надлежащим ответчиком по делу.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Трудового кодекса РФ установлено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч.8 с. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" от 10.03.2005 N 56/2-689 "Об установлении ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений муниципального образования "Холмский район" установлена за счет средств местного бюджета ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений муниципального образования "Холмский район" (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в размере 100 рублей.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно Уставу, МОУ ООШ с. Пионеры является муниципальным учреждением образования МО «Холмский городской округ».
Как следует из материалов дела истица состоит в трудовых отношениях с МОУ ООШ с. Пионеры муниципального образования «Холмский городской округ».
Как следует из приказа № 55 от 29.03.2010 г. истица была направлена в служебную командировку.
Справкой, выданной Управлением образования муниципального образования «Холмский городской округ» от 05.08.2011 г., авансовым отчетом № 220 от 31 мая 2010 г. подтверждена задолженность по выплате истице командировочных расходов на сумму 1500 рублей.
Справкой Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» от 04.08.2011 г подтверждена задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции перед истицей на сумму <данные изъяты> рублей.
Таким образом, поскольку книгоиздательская продукция используется истицей для выполнения своих трудовых обязанностей по месту работы, отношения по выплате спорной компенсации непосредственно связаны с трудовыми отношениями, сумма задолженности по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции подлежит взысканию с работодателя.
Требование прокурора о взыскании в пользу истицы командировочных расходов, связано с трудовой деятельностью истицы и подлежит удовлетворению с взысканием указанной суммы с работодателя.
Оснований для взыскания суммы иска с ответчиков Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ», Управления образования «Холмский городской округ» по убеждению суда не имеется.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на МОУ ООШ с. Пионеры в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
Иск Холмского городского прокурора в интересах Богдан Любови Юрьевны к Муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Пионеры муниципального образования «Хомский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности за приобретение книгоиздательской продукции, командировочных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Пионеры муниципального образования «Хомский городской округ» в пользу Богдан Любови Юрьевны задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по командировочным расходам <данные изъяты> рублей.
Холмскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах Богдан Любови Юрьевны к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, командировочных расходов отказать.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Пионеры муниципального образования «Хомский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С. Г. Смирнов