Дело №2-1128/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Якубовского А.С.,
при секретаре Тадевосян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора, заявленному в интересах Бычковой Марины Яковлевны, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №8 г. Холмска муниципального образования «Хомский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности на приобретение книгоиздательской продукции,
УСТАНОВИЛ:
Холмский городской прокурор обратился в суд в интересах Бычковой М.Я. с названным иском, указав, что в Холмскую городскую прокуратуру за защитой своих прав обратилась истица, указав, что ей не выплачивается компенсация расходов на приобретение методической литературы. В ходе проверки установлено, что истец работает в МОУ СОШ №8 г. Холмска, задолженность по книгоиздательской продукции подтверждена справкой Управления образования МО «Холмский городской округ» и составляет по состоянию на июнь 2011 года <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с МОУ СОШ №8 г. Холмска, Управления образования МО «Холмский городской округ», а при отсутствии денежных средств у ответчиков на указанные цели, за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» компенсацию за приобретение книгоиздательской продукции в пользу Бычковой М.Я. в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании прокурор Якубовский А.С. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Истец Бычкова М.Я. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представители МОУ СОШ №8 г. Холмска, Управления образования МО «Холмский городской округ», Финансового управления МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель МОУ СОШ №8 г. Холмска направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Трудового кодекса РФ установлено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч.8 с. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" от 10.03.2005 N 56/2-689 "Об установлении ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений муниципального образования "Холмский район" установлена за счет средств местного бюджета ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений муниципального образования "Холмский район" (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в размере 100 рублей.
Согласно Уставу, МОУ СОШ №8 г. Холмска является муниципальным образовательным учреждением, самостоятельным юридическим лицом.
Согласно выписке из приказа №89 от 19.10.1979 года, трудовому договору от 01 сентября 2002 года и дополнительного соглашения к нему, Бычкова М.Я. состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ №8 г. Холмска, работает <данные изъяты> <данные изъяты>
Справкой Управления образования «Холмский городской округ» подтверждена задолженность по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции перед Бычковой М.Я. по состоянию на 15 июня 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, поскольку книгоиздательская продукция используется истицей для выполнения своих трудовых обязанностей по месту работы, отношения по выплате указанной компенсации непосредственно связаны с трудовыми отношениями, сумма задолженности по книгоиздательской продукции подлежит взысканию с работодателя за счет средств местного бюджета.
Поскольку Управление Образования МО «Холмский городской округ» и Финансовое управление МО «Холмский городской округ» не состоят в трудовых отношений с истицей, исковые требования прокурора к указанным ответчикам удовлетворению не подлежат.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на МОУ СОШ №8 г. Холмска в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Холмского городского прокурора, заявленные в интересах Бычковой Марины Яковлевны, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №8 г. Холмска муниципального образования «Хомский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности на приобретение книгоиздательской продукции удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №8 г. Холмска муниципального образования «Хомский городской округ» в пользу Бычковой Марины Яковлевны задолженность по компенсации за книгоиздательскую продукцию за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года и за май 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей.
Холмскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах Бычковой Марины Яковлевны, к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности на приобретение книгоиздательской продукции отказать.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №8 г. Холмска муниципального образования «Хомский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 29 августа 2011 года.
Судья Т.Н. Литвинова