Дело №2-1053/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием помощника Холмского городского прокурора Белоноговой С.С.,
при секретаре Тадевосян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Профит» об оборудовании входа в здание пандусом,
УСТАНОВИЛ:
Холмский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что ООО «Профит» 28.08.2006 года зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области и имеет лицензию на право осуществления фармацевтической деятельности в здании, расположенном по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113 кв. 19, которое является собственностью юридического лица. При проведении проверки установлено, что вход в здание аптеки, расположенной по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113 кв.19, не оборудован пандусом, в связи с чем, граждане, имеющие нарушения функции опорно-двигательного аппарата и инвалиды – колясочники, не имеют реальной возможности доступа к входу в аптеку и лишены возможности реализовать свое право на приобретение лекарственных средств. В соответствии с СНиП 35-01-2001, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, пандусы должны иметь непрерывные поручни и перила. Просит возложить на ООО «Профит» обязанность в срок до 31.12.2011 года оборудовать вход в здание аптеки, расположенной по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113, пандусом с поручнями для беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями (инвалидов).
Прокурор Белоногова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ООО «Профит» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 21.06.2011 года, лицензии от 16 ноября 2006 года, ООО «Профит» является действующим юридическим лицом и вправе осуществлять фармацевтическую деятельность в аптечном пункте, расположенном по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113 кв. 19.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В соответствии с п. 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001, принятого Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. N 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Согласно сообщению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО «Холмский городской округ» от 22.08.2011 года, постановлению главы администрации МО «Холмский городской округ» №213 от 19.03.2007 года, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, техническому паспорту, в 2006 году предпринимателем Живаевым Ф.И. производилась реконструкция квартиры №19 в доме №113 по ул. Советской под аптечный пункт, объект был принят в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией.
Из акта осмотра от 23 июня 2011 года, сообщения директора ООО «Профит» от 23.06.2011 года следует, что аптека ООО «Профит», расположенная по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113 не обустроена пандусом.
Так из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что помещение аптеки по адресу: г. Холмск ул. Советская, 113 кв. 19 введено в эксплуатацию в марте 2007 года в соответствии с проектной документацией, которой не было предусмотрено оборудование входа в аптеку пандусом не смотря на требования СНиПа 35-01-2001.
Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по оборудованию входа в здание аптеки пандусом, поскольку ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не возлагает на организации обязанности по оборудованию входов в здания пандусами. В соответствии с п. 1.1. СНиПа 35-01-2001 требования к оборудованию входов в здание пандусами применяются при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий.
Поскольку здание аптеки по ул. Советская, 113 кв. 19 введено в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией, которая не предусматривала оборудование входа пандусами, строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» применяются при новом проектировании и реконструкции зданий, суд считает, что производя реконструкцию помещения под аптеку в соответствии с проектной документацией, ответчиком не допущены нарушения по эксплуатации здания.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Из приведенной нормы следует, что Федеральным законом на собственников зданий возложена обязанность по принятию мер, направленных на удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, если действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов.
Поскольку в соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по оборудованию входа в здание аптеки пандусом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Холмскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Профит» об оборудовании входа в здание пандусом отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 29 августа 2011 года.
Судья Т.Н. Литвинова