Дело №2-1121/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 22 августа 2011 года | г. Холмск |
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием истца Геновой Г.И., представителя Администрации МО «Холмский городской округ» Даурцевой К.Д.,
при секретаре Тадевосян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия) по рассмотрению обращения от 29 марта 2011 года, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Генова Галина Ивановна обратилась в суд с названным иском, указав, что 29 марта 2011 года подала в Администрацию МО «Холмский городской округ» заявление, в котором просила сообщить: действительно ли здание по ул. Советская, 93 «а» не сдано в эксплуатацию, если да, то на каком основании и кем разрешена его эксплуатация и сдача помещений в аренду; если нет, то почему в здании не работает лифт и когда эти нарушения будут устранены; что со стороны Администрации МО «ХГО» принимается на этот счет, в том числе по безопасности его посетителей; когда будет рассматриваться вопрос по предоставлению другого помещения для управления социальной защиты населения, если этот вопрос не рассматривался, сообщить почему. Просила рассмотреть вопрос по предоставлению другого помещения. На указанное заявление Администрация МО «ХГО» направила ей ответ от 28 апреля 2011 года, в котором не содержится ответов на ее вопросы, ответ дан не по существу и неполный. Указывает, что Администрация МО «ХГО» нарушила ее права на информацию, нарушила требования закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В результате допущенных нарушений, она испытывала <данные изъяты> Просит признать незаконными действия (бездействие) Администрации МО «Холмский городской округ» по ненадлежащему рассмотрению заявления от 29 марта 2011 года, не принятию мер по предоставлению полного ответа по существу заявления, непредоставлению полного ответа на заявление, обязать Администрацию МО «Холмский городской округ» принять меры по предоставлению полного ответа и предоставить полный ответ на заявление от 29 марта 2011 года, взыскать с Финансового управления МО «Холмский городской округ» за счет муниципальной казны компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Генова Г.И. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Администрации МО «Холмский городской округ» Даурцева К.Д. в судебном заседании иск не признала, полагала, что ответ дан истцу полный и по существу поставленных вопросов.
Представитель Финансового управления МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», граждане Российской Федерации имеют право на обращение лично в государственные органы и органы местного самоуправления.
На основании ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
29 марта 2011 года Администрацией МО «Холмский городской округ» принято от Геновой Г.И. заявление, в котором она просила сообщить действительно ли здание по ул. Советская, 93 «а» в г. Холмске не сдано в эксплуатацию, если не сдано, то на каком основании и кем разрешено его эксплуатировать и сдавать в аренду; если сдано в эксплуатацию, то почему в здании не работает лифт и когда эти нарушения будут устранены, что со стороны администрации принимается на этот счет. Просила сообщить когда будет рассматриваться вопрос по предоставлению другого помещения для управления социальной защиты населения, если этот вопрос не рассматривался, сообщить причину. Просила рассмотреть вопрос по предоставлению другого помещения для управления социальной защиты.
28 апреля 2011 года Администрация МО «Холмский городской округ» направила Геновой Г.И. ответ на ее заявление, в котором указала, что здание по ул. Советская, 93 «а» в г. Холмске является объектом незавершенного строительства, документы по приемки объекта недвижимости «Дом межрейсового отдыха рыбаков на 406 мест в г. Холмске» в эксплуатацию в Администрации МО «Холмский городской округ» отсутствует. Также из ответа следует, что здание по ул. Советская, 93а в г. Холмске находится в долевой собственности, в связи с чем Администрацией МО «Холмский городской округ» не принимается никаких мер по ремонту имущества этого здания и по завершению его строительства. Также из ответа следует, что 12.12.2010 года занимаемые Управлением социальной защиты населения помещения в указанном здании переданы в собственность Сахалинской области, в связи с чем вопрос о предоставлении областному учреждению другого помещения Администрацией МО «Холмский городской округ» рассматриваться не будет. Из представленного ответа следует, что вопросы владения и пользования помещениями вышеуказанного здания решают их собственники
Проанализировав содержащиеся в заявлении вопросы и ответ Администрации МО «Холмский городской округ», суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления дан Геновой Г.И. достаточно полный ответ и по существу поставленных вопросов.
Поскольку в действиях Администрации МО «Холмский городской округ» суд не усматривает нарушений действующего законодательства, требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит отклонению.
При таких обстоятельствах, суд отказывает Геновой Г.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Геновой Галине Ивановне в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия) по рассмотрению обращения от 29 марта 2011 года, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 29 августа 2011 года.
Судья Т.Н.Литвинова