Дело №2-833/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием ответчиков Кушнаревой С.В., Кушнарева Н.С.,
при секретаре Чернецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» к Кушнаревой Светлане Валерьевне, ФИО1 об обязании сняться с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» обратился в суд с иском к Кушнаревой Светлане Валерьевне, ФИО1 об обязании сняться с регистрационного учета, указав, что распоряжением руководителя администрации МО «Курильский район» №14-р от 16 января 2006 года был разрешен обмен жилыми помещениями квартиросъемщикам Русаковой Т.Л., проживающей по адресу: <адрес>26, и Кушнаревой С.В., проживающей по адресу: <адрес>. Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на основании указанного распоряжения, Русаковой Т.Л. была передана в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес> Согласно п.5 данного договора наймодатель (КУИ МО «Курильский городской округ») обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение. Русакова Т.Л., в связи с изменением места жительства, снялась с регистрационного учета по <адрес> и встала на регистрационный учет по новому месту жительства. Однако Кушнарева С.В. вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1 выехала на новое место жительства в <адрес>, добровольно сниматься с регистрационного учета по прежнему месту жительства не желает. Поскольку действия Кушнаревой С.В. не позволяет собственнику муниципального жилого фонда осуществлять владение и распоряжение муниципальным имуществом в полном объеме, истец просит суд обязать ответчиков сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Определением Холмского городского суда от 01.08.2011 года к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в Курильском районе.
В судебное заседание представитель истца, третье лицо Русакова Т.Л., представитель Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Ответчик и законный представитель несовершеннолетнего ответчика Кушнарева Н.С. – Кушнарева С.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что фактически обмен квартир с Русаковой Т.Л. не состоялся, постановление об обмене жилыми помещения является незаконным. Также пояснила, что жилое помещение, в котором ранее проживала Русакова Т.Л. и куда должна была вселиться она с детьми, в настоящее время снесено.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно распоряжению руководителя Администрации МО «Курильский район» №14-р от 16.01.2006г., разрешен обмен жилыми помещениями Русаковой Т.Л., проживающей по адресу: <адрес> Кушнаревой С.В., проживающей по адресу: <адрес>.
21 января 2011 года с Русаковой Т.Л. заключен договор социального найма жилого помещения № на занятие жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлено указанное жилое помещение Русаковой Т.Л. согласно акту от 21.01.2011 года.
Из искового заявления, паспорта Кушнаревой С.В., объяснений ответчика установлено, что Кушнарева С.В. и Кушнарев Н.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95г. № 713 (с изменениями и дополнениями), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение.
Из положений ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95г. № 713 (с изменениями и дополнениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из приведенных норм следует, что регистрация граждан по месту жительства не порождает у них каких-либо прав и обязанностей на жилое помещение, поскольку является административной процедурой. Сам по себе факт регистрации ответчиков по <адрес> не нарушает прав истца по вышеизложенным основаниям.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истец просит обязать ответчиков сняться с регистрационного учета по месту жительства, однако, право пользования ответчиками жилым помещение по адресу: <адрес> не оспаривает.
Принимая во внимание, что суд разрешает споры о праве, не является органом, в полномочия которого входит разрешение вопроса по снятию граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства граждан, истцом не обжалуются действия органа федеральной миграционной службы - оснований для удовлетворения требований об обязании ответчиков сняться с регистрационного учета не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» в удовлетворении исковых требований к Кушнаревой Светлане Валерьевне, Кушнареву Никите Сергеевичу об обязании сняться с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 06 сентября 2011 года.
Судья Т.Н. Литвинова