Дело № 2 - 1228/ 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 октября 2011 года
г. Холмск
Холмский городской суд
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Мартяхиной Л.Г.,
с участием прокурора Белоноговой С.С.,
истца Разумного В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению
Холмского городского прокурора в интересах Разумного Виктора Александровича к Чаплановской сельской управе муниципального образования « Холмский городской округ», администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Министерству образования Сахалинской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Разумного Виктора Александровича к ответчикам с указанным требованием, указывая, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, находился с 2002г. в государственном образовательном учреждении, за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, по выходу из государственного учреждения вернулся в Чапланово, проживает во временном жилье, так как закрепленное за ним жилое помещение разрушено, в связи с чем просит суд обязать ответчиков предоставить Разумному В.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, соответствующую санитарно-техническим требованиям и нормам предоставления жилья, в селе Чапланово Холмского района Сахалинской области.
В судебном заседании прокурор Белоногова С.С. исковые требования поддержала в полном объеме, полагает, что жилое помещение должно быть представлено истцу Чаплановской сельской управой.
Истец Разумный В.А. просит иск удовлетворить, суду пояснил, что в 2005г. после обучения в государственном образовательном учреждении вернулся в с. Чапланово, дом, в котором он проживал с родителями, разрушен.
Ответчики в суд не явились, в письменном отзыве Министерство образования Сахалинской области просит в иске отказать на том основании, что истцу жилое помещение должно быть представлено за счет муниципального жилого фонда.
Администрации МО « Холмский городской округ» в письменном отзыве просит в иске отказать, так как не является надлежащим ответчиком.
Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно части 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
В силу части 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно части 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно п.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Решением Собрания депутатов МО « Холмский район» от 16.06.2005г. № 61/2-779 установлен минимальный размер жилого помещения, представляемого по договору социального найма в 15 кв. м. на одного человека.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 9 Закон Сахалинской области от 15.06.2005 N 40-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Судом установлено, что решением Холмского городского суда от 09.07.2002г. ФИО4 и ФИО5 лишены родительских прав в отношении детей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.
Из справки Чаплановской сельской управы от 01.07.2011г. № 07 следует, что Разумный В.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей, номер очереди 29.
Постановлением администрации с. Чапланово Холмского района Сахалинской области от 01.08.2002г. № 38 за Разумным В.А. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 06.08.2009г. жилой дом по адресу: <адрес> признан не пригодным для проживания. Комиссией установлено, что дом разрушен, фундамент зарос травой, строение отсутствует.
Учитывая, что Чаплановской сельской управой муниципального образования « Холмский городской округ» не выполнена обязанность по обеспечению сохранности закрепленного за Разумным В.А. жилого помещения, вытекающая из пп.ж п. 2.1 Положения о Чаплановской сельской управе МО « Холмский городской округ», согласно которому сельская управа осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в границах подведомственной территории, суд обязывает данного ответчика предоставить Разумному Виктору Александровичу, который относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, вернулся из детского государственного учреждения, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, жилое помещение в селе Чапланово Холмского района Сахалинской области на состав семьи из одного человека, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже 15 кв.м.
В силу п. 35 ч. 1 ст. 4 Закона Сахалинской области от 03 августа 2009 года № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних: обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, в связи с чем требования, предъявленные к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Министерству образования Сахалинской области, не подлежат удовлетворению, так как за истцом было закреплено жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах Разумного Виктора Александровича к Чаплановской сельской управе муниципального образования « Холмский городской» округ о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Чаплановскую сельскую управу муниципального образования «Холмский городской округ предоставить Разумному Виктору Александровичу жилое помещение в селе Чапланово Холмского района Сахалинской области на состав семьи из одного человека, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже 15 кв.м.
В удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Министерству образования Сахалинской области – отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба, кассационное представление в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Мотивированное решение составлено 17 октября 2011 года
Судья Т.Г. Лосева