Дело № 2 - 1083/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Смирнова С. Г.,
При секретаре Медведевой А. А.,
С участием заявителя Евгенова Александра Александровича
Судебного пристава – исполнителя Орловой У. А., представившей служебное удостоверение серии ТО 151489 от 10.02.2009 г,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Евгенова Александра Александровича об обжаловании действий Отдела судебных приставов по Сахалинской области, начальника ОСП по Холмскому району УФССП по Сахалинской области, судебного пристава – исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Евгенов А. А. обратился в суд с иском к ответчикам Отделу судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области указывая, что в производстве судебного пристава – исполнителя Орловой У. А. находится исполнительный лист серии <данные изъяты>, выданный Холмским городским судом 03 марта 2011 года. Из заявления следует, что истец считает действия судебного пристава – исполнителя по исполнению названного исполнительного документа неправомерными, поскольку в течении длительного времени решение суда не исполнено. Несмотря на имеющееся у должника имущество решение суда не исполнено, что нарушает права истца. В результате длительного неисполнения судебного решения взыскатель был вынужден занимать деньги в долг, у него образовалась задолженность по оплате услуг ЖКХ, он не смог устроиться на высокооплачиваемую работу. Обращения к руководству Холмского Отдела службы судебных приставов результатов не дало. Истец просит суд признать действия /бездействия/ ответчика: Отдела судебных приставов по Холмскому району незаконными, нарушающими его права как взыскателя и взыскать с него компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
К участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
Определением Холмского городского суда от 15.09.2011 года исковые требования Евгенова А. А. о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.
Определение от 15.09.2011 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Зырянова Евгения Николаевна, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, объяснив, что исполнительный лист, выданный Холмским городским судом направил в ОСП по Холмскому району 11 мая 2011 года. После чего судебным приставом Орловой У. А. ему направлялись: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о запрете регистрационных действий с автомобилем, принадлежащем должнику, другие постановления. Считает, что судебный пристав – исполнитель не эффективно использовала предоставленные ей права в рамках исполнительного производства, что привело к неисполнению судебного решения в установленный законом двухмесячный срок.
Судебный пристав – исполнитель в судебном заседании с заявлением не согласна, считает, что предприняла все предусмотренные законом меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа, направила письменный отзыв на заявление. По существу дела объяснила, в исполнительном листе серии № №, выданном Холмским городским судом был неверно указан год рождения должника – Зыряновой Е. Н., что препятствовало получить достоверные данные о её имущественном положении и принять меры по исполнению решения суда. В настоящее время указанный исполнительный лист судом отозван. В связи с чем, исполнительное производство окончено. Вместо указанного исполнительного листа выдан новый исполнительный лист, содержащий достоверную дату рождения должника. Недостоверная дата рождения была установлена начальником ОСП по Холмскому району Тигиным А. Н. и судебным приставом Орловой У.А. на личном приеме Зыряновой Е. Н. и предъявлении ею паспорта в конце августа 2011 года. После чего, об ошибочном указании даты рождения в исполнительном листе был поставлен в известность Холмский городской суд.
Заинтересованные лица – начальник ОСП по Холмскому району УФССП России по Сахалинской области Тигин А. Н., должник Зырянова Е. Н., представитель УФССП России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. От представителя УФССП России по Сахалинской области поступил письменный отзыв.
Выслушав заявителя, судебного пристава – исполнителя, суд приходит к убеждению, что заявление удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производства» (далее Закон) стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов исполнительного производства № 12.05.2011 г. судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Орловой У. А., на основании исполнительного листа серии №, выданного Холмским городским судом возбуждено исполнительное производство о взыскании с Зыряновой Евгении Николаевны в пользу Евгенова Александра Александровича денежной суммы в размере <данные изъяты> рубля.
Из материалов исполнительного производства также следует, что в тот же день судебным приставом – исполнителем были направлены запросы об имущественном положении должника Зыряновой Е. Н. в ОАО «Страховая компания «Согаз», ЗАО АКБ «Холмск», ОПРФ по Сахалинской области, АК СБ «Сбербанк России». Указанные запросы возвратились судебному приставу – исполнителю без указания каких – либо данных о наличии у должника имущества, на которое можно было бы наложить взыскание.
Постановлениями судебного пристава – исполнителя от 08.08.2011 г., 16.08. 2011 г. 24.08.2011 г., объявлен розыск счетов/вкладов должника Зыряновой Е. Н..
Постановлением судебного пристава – исполнителя от 15.08.2011 г. ввиду уклонения от исполнения обязательств Зыряновой Е. Н. временно ограничено её право на выезд из Российской Федерации.
Как следует из актов совершения исполнительных действий от 21.05.2011 г., 30.05.2011 г., 17.06 2011 г., 29.07.2011 г., 10.08.2011 г., судебным приставом – исполнителем предпринимались неоднократные попытки выяснить имущественное положение должника по месту её жительства. Однако сделать это не представилось возможным по причине отсутствие доступа в жилое помещение.
Кроме того, постановлениями судебного пристава – исполнителя от 25.05.2011 г., 10.06.2011 г., 25.07.2011 г., 08.08.2011 г., должник Зырянова Е. Н. была подвергнута принудительному приводу к судебному приставу – исполнителю. Исполнить постановления о приводе не представилось возможным по причине отсутствия должника по месту жительства.
Помимо этого, постановлением судебного пристава – исполнителя от 19.05.2011 г. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику Зыряновой Е. Н..
При таких данных, суд не находит в действиях судебного пристава – исполнителя Орловой У. А. неправомерных действий или бездействий, поскольку приведенные доказательства свидетельствуют о принятии судебным приставом исполнителем, установленных ст. 64 Закона мер по исполнению судебного решения.
Довод заявителя о неправомерности вынесенного судебным приставом постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий от 31.08.2011 года суд отклоняет. Как следует из установленных по делу обстоятельств, указанное постановление было вынесено после того как должник сообщила судебному приставу – исполнителю и начальнику ОСП по Холмскому району достоверную дату своего рождения. По убеждению суда судебный пристав – исполнитель, установив несоответствие персональных идентификационных данных должника, правомерно отменил действие принятых ранее меры исполнительных действий и принял меры для устранения несоответствия данных должника в исполнительном листе.
Довод заявителя о чинимых ему начальником ОСП по Холмскому району Тигиным А. Н. и судебным приставом – исполнителем Орловой У. А. препятствиях в личном приеме судом отклоняются, поскольку как следует из самого заявления заявитель на приеме у указанных должностных лиц присутствовал, подавал заявления с просьбой принять меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данные обстоятельства подтверждаются также его заявлениями, поданными в ОСП по Холмскому району от 07.06.2011 г., от 15.06.2011 г. с отметками об их регистрации.
При таких данных, когда судебным приставом – исполнителем, начальником ОСП по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области не допущено нарушений закона и прав взыскателя, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления.
Требования заявления о признании действий Отдел службы судебных приставов по Холмскому району удовлетворению не подлежит, поскольку ОСП по Холмскому району как структурное подразделение УФССП России по Сахалинской области не обладает правоспособностью юридического лица, не является должностным лицом и от его имени не совершались обжалуемые исполнительные действия. По смыслу ч. 1, ч. 2 ст. 5 Закона непосредственное принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается именно на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 256, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Евгенова Александра Александровича об обжаловании действий Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, начальника ОСП по Холмскому району УФССП по Сахалинской области, судебного пристава – исполнителя оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 октября 2011 года.
| Председательствующий судья | С.Г. Смирнов |