дело № 2 – 1069/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Холмск Сахалинской области 19 октября 2011 г.
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
с участием прокурора Лебедева М. В.,
представителя ответчика ОАО «Сахалинское морское пароходство», поверенной Фаренковой О. И., представившей доверенность № 1082 от 28.12.2010 года,
при секретаре Медведевой А. А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Сахалинское морское пароходство» о признании действий по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино – Холмск без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров; возложении обязанности при осуществлении пассажирских перевозок обеспечить обязательное личное страхование от несчастных случаев пассажиров, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров»,
У С Т А Н О В И Л:
Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику указывая, что ответчиком осуществляются пассажирские перевозки паромами, работающими на линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область). Перевозка пассажиров осуществляется паромами «Сахалин – 7», «Сахалин – 8», «Сахалин – 9». Однако ответчиками не исполняются требования Указа Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров», что создает угрозу интересам неопределенного круга физических – потребителей, пользующихся услугами ответчика. Прокурор просит суд признать действия ответчика по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область) без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров, незаконными; обязать ответчика при осуществлении пассажирских перевозок указанной линии соблюдать п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров».
04 октября 2011 года прокурор частично изменил исковые требования. Просит суд признать действия ответчика по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область) без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров, незаконными; обязать ответчика при осуществлении пассажирских перевозок морским транспортом по вышеуказанной линии обеспечить обязательное личное страхование от несчетных случаев пассажиров, предусмотренное Указам Президента Российской Федерации защиту интересов Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (далее Указ).
В судебном заседании прокурор иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, содержащимся в письменном отзыве, из которых следует, что представитель ответчика считает, что требования Указа Президента, которым обоснованы исковые требования, не распространяются на ответчика, поскольку тот осуществляет перевозки на морской переправе.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга или интересов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 935 ГК РФ Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать:
жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу.
Согласно ч. 1,2 ст. 936 ГК РФ обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.
Обязательное страхование осуществляется за счет страхователя, за исключением обязательного страхования пассажиров, которое в предусмотренных законом случаях может осуществляться за их счет.
Пунктом 1. Указа на территории Российской Федерации введено обязательное личное страхование от несчастных случаев пассажиров воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта, а также туристов и экскурсантов, совершающих междугородные экскурсии по линии туристическо - экскурсионных организаций, на время поездки (полета).
Пунктом 2 Указа установлено, что до вступления в силу закона Российской Федерации, регулирующего вопросы обеспечения страховой защиты пассажиров (туристов, экскурсантов), обязательное личное страхование указанных лиц осуществляется путем заключения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, договоров между соответствующими транспортными, транспортно - экспедиторскими предприятиями (далее именуются - перевозчики) и страховщиками. Лицензии на осуществление этого вида обязательного страхования выдаются страховщикам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Страховщики обязаны обеспечивать доведение до сведения каждого застрахованного ими лица правил проведения обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов), в том числе о месте, порядке и условиях получения страховых выплат при наступлении страхового случая.
Как следует из письменного отзыва на иск, объяснений сторон, документов представленных представителем ответчика: согласования Росморречфлота РФ о пролонгации линии грузопассажирской паромной линии «Ванино-Холмск-Ванино», паромной линии «Холмск-Ванино» судами «Сахалин-7», «Сахалин-8», «Сахалин-9», «Сахалин-10», технической документации паромного комплекса, свидетельств о праве собственности на указанные суда, ответчиком осуществляется перевозка пассажиров на паромной переправе по маршруту «Холмск – Ванино – Холмск».
Как следует из письменного отзыва, объяснений представителя ответчика обязательное страхование жизни и здоровья пассажиров, указанных выше судов, ответчиком не осуществляется.
Согласно абз. 5 п. 1 Указа обязательное личное страхование не распространяется на пассажиров морского и внутреннего водного транспорта внутригородского сообщения и переправ.
Исходя из буквального толкования приведенной нормы, следует, что обязательное личное страхование пассажиров не распространяется на пассажиров внутригородского транспорта, то есть на перевозки, осуществляемые в пределах границы территории городского поселения, в том числе и соответствующих (внутригородских) переправ.
При таких обстоятельствах, когда паромная переправа «Холмск – Ванино» связывает населенные пункты двух субъектов Российской Федерации требования Указа, изданного в целях обеспечения защиты интересов граждан, и устанавливающие требования об обязательном личного страховании пассажиров, распространяется на ОАО «Сахалинское морское пароходство» как на перевозчика пассажиров.
С учетом изложенного действия ответчика по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область) без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров следует признать незаконными и обязать ОАО «Сахалинское морское пароходство» при осуществлении пассажирских перевозок морским транспортом по вышеуказанной линии обеспечить обязательное личное страхование от несчетных случаев пассажиров, предусмотренное Указам Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров».
Доводы представителя ответчика отклоняются судом, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.
Государственная пошлина по делу составляет 400 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» на основании ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Сахалинское морское пароходство» о признании действий по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино – Холмск без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров; возложении обязанности при осуществлении пассажирских перевозок обеспечить обязательное личное страхование от несчастных случаев пассажиров, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» удовлетворить.
Признать действия ОАО «Сахалинское морское пароходство» по осуществлению пассажирских перевозок по линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область) без осуществления обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров, незаконными.
Обязать Открытое Акционерное Общество «Сахалинское морское пароходство» при осуществлении пассажирских перевозок морским транспортом по линии Ванино (Хабаровский край) – Холмск (Сахалинская область) обеспечить обязательное личное страхование от несчетных случаев пассажиров, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров».
Взыскать с Открытого Акционерного Общества «Сахалинское морское пароходство» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 24 октября 2011 года.
Судья С.Г.Смирнов