Дело №2-175/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием представителя заявителя Климовой О.В., представителя Военного комиссариата Сахалинской области Конышева В.Л.,
при секретаре Тадевосян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малеева Александра Сергеевича о признании незаконным отказа в призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Малеев Александр Сергеевич через своего представителя обратился в суд с названным заявлением, указав, что 24 марта 2005 года он был осужден <данные изъяты>, в настоящее время указанная судимость погашена. Согласно ответа военного комиссариата по Холмскому району от 16 ноября 2010 года ему отказано в призыве на военную службу во исполнение требований Министра обороны РФ и Указаний начальника ГШ ВС РФ от 15.09.2010г. №315/3/3255, согласно которым граждан, имеющих снятую или погашенную судимость, подлежащих призыву на военную службу осенью 2010 года на призывные комиссии не вызывать, на военную службу не призывать, на сборные пункты не подавать. Указывает, что поскольку погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, он подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. Полагает, что в результате отказа в призыве на военную службу, ему созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, а именно права на равный доступ к государственно службе. Просит признать незаконным отказ начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Холмску и Холмскому району в призыве Малеева Александра Сергеевича на военную службу и обязать начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Холмску и Холмскому району призвать его на военную службу.
В судебное заседание заявитель Малеев А.С. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заявителя Климова О.В. в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, полагала, что Малееву А.С. незаконно было отказано в призыве на военную службу.
Представитель заинтересованного лица Конышев В.Л. в судебном заседании пояснил, что при отказе в призыве на военную службу Военный комиссариат Сахалинской области (отдел по городу Холмску и Холмскому району) руководствовался указаниями вышестоящего руководства, которые обязательны для отдела.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с Федеральным Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ.
На основании ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу ст. 23 Закона не подлежат призыву на военную службу граждане имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
На основании ст. 25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями: граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приговором Холмского городского суда от 24 марта 2005 года Малеев А.С. был осужден за <данные изъяты>
Постановлением Холмского городского суда от 30 октября 2006 года условное осуждение Малееву А.С. отменено и судимость по приговору Холмского городского суда от 24 марта 2005 года снята.
Сведения о снятии судимости подтверждаются и ИЦ УВД Сахалинской области.
Малеев А.С. <данные изъяты>, то есть является лицом призывного возраста.
Как установлено в судебном заседании, во исполнение требований Министра обороны РФ и Указаний начальника ГШ РФ от 15.09.2010 года №315/3/3255, согласно которым граждан, имеющих снятую или погашенную судимость, подлежащих призыву на военную службу осенью 2010 года на призывные комиссии не вызывать, на военную службу не призывать, на сборные пункты не подавать, заявителю Малееву А.С. 16 ноября 2010г. Военным комиссариатом Сахалинской области (отделом по городу Холмску и Холмскому району) дан ответ о невозможности призыва на военную службу.
Согласно удостоверению, Малеев А.С. подлежал призыву на военную службу в апреле – июне 2007 года.
Из объяснений представителя заявителя следует, что отказывая в призыве на военную службу, Военным комиссариатом были созданы препятствия к осуществлению Малеевым А.С. его права на равный доступ к государственной службе.
Вместе с тем, согласно ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью Гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Частью 1 статьи 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв на военную службу является воинской обязанностью граждан.
Из смысла ст. 255 ГПК РФ следует, что обжалованию подлежат действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как видно из ответа об отказе в призыве заявителя на воинскую службу от 16 ноября 2010 года, отдел Военного комиссариата Сахалинской области по г. Холмску и Холмскому району руководствовался указаниями Министра обороны РФ и начальника Генерального штаба РФ, которые для него являются обязательными. Малееву А.С. отказано в призыве на военную службу осенью 2010 года.
Учитывая, что воинская служба по призыву является обязанностью, а не правом заявителя, Малеев А.С. с учетом его возраста может быть призван на военную службу в течение 5 лет, принимая во внимание, что осенний призыв 2010 года закончился, суд считает, что отказом в призыве на военную службу от 16 ноября 2010 года не нарушены права и свободы заявителя, в связи с чем заявление Малеева А.С. подлежит отклонению.
Доводы представителя заявителя о том, что отказом отдела Военного комиссариата Сахалинской области Малееву А.С. были созданы препятствия на равный доступ к государственной службе суд считает необоснованными в силу вышеприведенных норм.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Малееву Александру Сергеевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированно решение принято 31 января 2011 года.
Судья Т.Н. Литвинова