Дело № 2 – 174/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 января 2011года
г. Холмск.
Холмский городской суд
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием заявителя Степанова С.В.,
представителя заинтересованного лица по доверенности от 01.10.2010г.
Филюка Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Степанова Сергея Владимировича об оспаривании решений межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области,
установил:
Степанов.С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области, указывая, что является адвокатом адвокатской палаты Сахалинской области, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области. В сентябре 2010 года из налогового органа ему поступили извещения №№ 1742 и 1743 от 06.09.2010 об излишней уплате ЕСН, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей. Совместно с налоговым органом проведена сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам, по результатам установлено, что по ЕСН в федеральный бюджет излишне уплачен налог в сумме <данные изъяты> рублей, по ЕСН в ТОФМС - <данные изъяты> рублей, по ЕСН в ФФОМС рублей, недоимки по налогам не имеется. Также, им подано в налоговый орган заявление о зачете части уплаченных налогов на погашение пеней : ЕНС в ФБ - <данные изъяты> коп., ЕСН в ТФОМС - <данные изъяты>., ЕСН в ФФОМС - <данные изъяты>. и возврате излишне уплаченных налогов. 14.10.2010 г. налоговый орган направил ему сообщение о зачете излишне уплаченного налога в счет пеней в общей сумме <данные изъяты>. Таким образом, возврату подлежит излишне уплаченная сумма <данные изъяты> Однако решением № 427 от 18.10.2010 г. налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> коп., решением № 428 от 18.10.2010 отказано в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>., решением № 429 от 18.10.2010 отказано в возврате излишне уплаченного ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> с данными решениями не согласен, считает их незаконными. Просит суд признать недействительными вышеуказанные решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области, обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Степанов С.В. поддержал исковые требования на том основании, что оснований для отказа в возврате излишне уплаченных налогов не имелось, так как он не имеет задолженности по уплате налогов.
Представитель МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области Филюк Н.И. просит в иске отказать на том основании, что 30 апреля 2008 года Степановым С.В. в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2007 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила <данные изъяты> руб. В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный законом срок налогоплательщиком не была исполнена, Инспекцией было направлено Требование №7987 от 30.07.2008г. об уплате задолженности в срок до 18.08.2008 г. Однако до настоящего времени задолженность по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. заявителем не уплачена. В представленном Степановым С.В. акте сверки №6467 от 04.10.2010г. проведена совместная сверка расчетов только ЕСН за 2010 год. Совместная сверка расчетов по НДФЛ Инспекцией не проводилась. После проведения совместной сверки расчетов по ЕСН, на основании заявления Степанова B.C., были произведены зачеты излишне уплаченного ЕСН в счет задолженности по пени в общей сумме <данные изъяты> рублей. В возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>. Инспекцией было отказано по причине имеющейся задолженности по НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей, на которую начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. Просит суд отказать в удовлетворении требований Степанова С.В.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Степанов С.В. является адвокатом адвокатской палаты Сахалинской области с 28.09.2005 г., что подтверждается выпиской из реестра адвокатов Сахалинской области по состоянию на 17.10.2005 г.
Согласно уведомлению МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области № 244239 от 02.11.2005 г., Степанов С.В. поставлен на учет 18.10.2005 г. в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет.
Как следует из извещений №№ 1742 и 1743 от 06.09.2010 г., при проведении сверки расчетов обнаружены факты излишней уплаты Степановым С.В. ЕСН, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.
Из акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам № 6467 между Степановым С.В. и МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области, следует, что по ЕСН в федеральный бюджет Степановым С.В. излишне уплачен налог <данные изъяты> руб., по ЕСН в ТОФМС - <данные изъяты> руб., по ЕСН в ФФОМС – <данные изъяты> руб., недоимки по налогам не имеется.
04.10.2010г. Степановым С.В. подано заявление в МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области, в котором он просит о зачете части уплаченных налогов на погашение пеней : ЕНС в ФБ - <данные изъяты> коп., ЕСН в ТФОМС - <данные изъяты> коп., ЕСН в ФФОМС - <данные изъяты> коп. и возврате излишне уплаченных налогов.
14.10.2010 г. МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области уведомила Степанова С.В. о зачете излишне уплаченного налога в счет пеней в общей сумме <данные изъяты>
Кроме этого, решением № 427 от 18.10.2010 г. налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>.; решением № 428 от 18.10.2010 г. отказал в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> решением № 429 от 18.10.2010 отказал в возврате излишне уплаченного ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.
В силу подпункта 5 пункта 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пени, штрафов.
В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащих взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет недоимки (задолженности).
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога и подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта ее сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Довод представителя межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области об имеющейся задолженности у Степанова по НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей при исследовании доказательств не нашел своего подтверждения.
Как установлено судом, 30 апреля 2008 года Степановым С.В. в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2007 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила <данные изъяты> руб.
Платежным поручением от 25.11.2008г. № 1 им произведен платеж НДФЛ за 2007г. в размере <данные изъяты> руб., платежным поручением от 16.02.2009г. № 1 им произведен платеж НДФЛ за 2007г. в размере <данные изъяты> руб., то есть НДФЛ за 2007г. уплачен в полном объеме. О поступлении данных сумм в налоговый орган свидетельствует представленная ответчиком компьютерная распечатка по налогам, в которой отражена уплата налога 25.11.2008г. и 16.02.2009г. в указанных размерах.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом истца о неправомерности отказа в возврате излишне уплаченного ЕСН, признает недействительными решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. №427 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный бюджет в размере <данные изъяты>., решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. №428 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования размере <данные изъяты>., решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. № 429 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в <данные изъяты>. и обязывает межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Сахалинской области произвести возврат ЕСН Степанову Сергею Владимировичу по его заявлению от 04.10.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Степанова Сергея Владимировича об оспаривании решений межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области – удовлетворить.
Признать недействительными решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. №427 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный бюджет в размере <данные изъяты>., решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. №428 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования размере <данные изъяты>., решение межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области от 18.10.2010г. № 429 об отказе в возврате излишне уплаченного ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в <данные изъяты>
Обязать межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Сахалинской области произвести возврат ЕСН Степанову Сергею Владимировичу по его заявлению от 04.10.2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 февраля 2011 года
Судья Т.Г. Лосева