Дело № 2- 119/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 января 2011 года г. Холмск Сахалинской области
Холмский городской суд в составе:
председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Медведевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярковой Тамары Тимофеевны к управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 9 о взыскании задолженности по проезду в отпуск,
У С Т А Н О В И Л:
Яркова Т.Т. обратилась в суд с иском к управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 9 о взыскании задолженности по проезду в отпуск за 2010 год на том основании, что понесенные ею расходы по проезду в отпуск и обратно в сумме <данные изъяты> не возмещены.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят суд дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно трудовой книжке истицы, справке от 15.12.2010 года приказу №180 – Л от 25.08.2010 года по МОУ СОШ № 9 г. Холмска, Яркова Т,Т, работает в МОУ СОШ № 9 <данные изъяты>. На основании приведенного приказа работодателю следовало оплатить истице проезд в отпуск до г. <данные изъяты> и обратно за проработанный период с 26.08.2008 г по 25.08.2010 г.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Решением Собрания депутатов МО « Холмский городской округ» от 31 марта 2005 г. N 57/2-705 утверждено Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании « Холмский район» и являющихся работниками учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский район» - далее по тексту Положение.
Согласно статье 2 Положения лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский район" и проживающие в муниципальном образовании "Холмский район", имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа до 30 килограммов. За счет средств муниципального образования "Холмский район" производится также оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работника и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени проведения отпуска. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других проездных документов, подтверждающих его пребывание в отпуске в других населенных пунктах.
Расходы на оплату проездных документов за 2010 г. составляют <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой от 16.12.2010 года.
Пунктом 3.3 Положения о финансовом управлении муниципального образования «Холмский городской округ» от 14.12.2006 года № 23/3-237 установлено, что Финансовое управление составляет проект бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» и осуществляет организацию исполнения местного бюджета.
Таким образом, учитывая, что финансирование МОУ СОШ № 9 г. Холмска МО «Холмский городской округ» в части компенсации оплаты проезда в отпуск работникам учреждения и членам их семьи производится за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», собственником бюджетных средств является Финансовое управление МО «Холмский городской округ», задолженность по проезду подлежит взысканию в пользу истца с работодателя МОУ СОШ № 9 г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Управление образования муниципального образования «Холмский городской округ» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не финансирует образовательное учреждение на цели выплаты компенсации по проезду, Положением предусмотрена выплата указанной компенсации за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Холмский городской округ". В связи с изложенным, суд не находит оснований для возложения дополнительной ответственности по выплате компенсации на Управление образования МО «Холмский городской округ».
Уплату государственной пошлины суд возлагает на МОУ СОШ № 9 г. Холмска МО «Холмский городской округ» на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ярковой Тамары Тимофеевны к управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 9 о взыскании задолженности по проезду в отпуск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 города Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Ярковой Тамары Тимофеевны задолженность по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>.
В остальной части иска Ярковой Тамаре Тимофеевне отказать.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.Г.Смирнов