Дело №2-1394/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2011 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе председательствующего судьи: Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре: Чернецовой Н.А.,
при участии: Геновой Г.И., представителей администрации МО «Холмский городской округ» Грицай Е.А. и Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» Хегай Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «Портовая» о проведении ремонта имущества, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2011 г. Генова Г.И. обратилась в суд с настоящим иском в котором заявлены следующие требования:
- о признании незаконными: действия (бездействие) администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» по отсутствию контроля и непринятию мер по содержанию и ремонту общего имущества; действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Портовая» по ненадлежащему содержанию общего имущества и не устранению недостатков, нарушающих ее права;
- о возложении обязанности на ответчиков провести текущий ремонт подъезда № <адрес>: с заделкой выбоин в стенах, перетиркой всей поверхности стен, потолка, покраской панелей; расчисткой окон от окраски; шпаклевкой, окраской всех окон в подъезде с внутренней и наружной стороны; устранить зазоры между рамами и оконными проемами; оштукатурить отдельные места с перетиркой всех площадей фасадных стен с восстановлением их окрасочной поверхности по всему периметру в границах подъезда №; текущий ремонт кровли подъезда №; восстановить разрушенную цокольную часть дома в границах первого подъезда с восстановлением окрасочного слоя; восстановить разрушенную шлакоблочную кладку наружной части тамбурной стены подвала с оштукатуриваем его стен, перетиркой и восстановлением окрасочного слоя по всей площади тамбура; ремонту кровли тамбура подвала с устранением зазора в местах ее соединения с наружной стеной дома; провести очистку подвала.
Также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей пропорционально установленной судом размером вины каждого.
В обоснование иска указала, что является нанимателем муниципальной <адрес> в <адрес>. Наймодателем жилого помещения является администрация МО. В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01 сентября 2010 г. названный жилой с 01 сентября 2010 г. передан на обслуживание ООО «Портовая», которое свои обязанности по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в котором она проживает, надлежащим образом не выполняет. Первому подъезду, в котором располагается ее квартира, требуется проведение косметического (текущего) ремонта, фасад стен по его периметру имеет микротрещины, повреждения штукатурного и окрасочного слоя, из-за чего во время сильных дождей в ее квартиру происходит затекание, часть подвалов не очищена от мусора. Комитет и администрация муниципального образования контроль за содержанием общего имущества дома не осуществляют. Указанными действиями ответчиков ей причинены нравственные страдания в виде <данные изъяты>, что в силу <данные изъяты> плохо отражается на ее здоровье.
Решением Холмского городского суда от 05 июля 2011 года иск удовлетворен частично. Признаны незаконными бездействие Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» по отсутствию контроля за содержанием общего имущества многоквартирного дома; действие (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Портовая» по ненадлежащему содержанию общего имущества <адрес>. На ООО «Портовая» возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу провести в подъезде № <адрес> в <адрес> работы: по заделке выбоин в районе прокладки телевизионного антенного кабеля; по восстановлению побелочного и окрасочного слоев стен и потолка в местах их отсутствия, отслоения или повреждения; по восстановлению окрасочного слоя оконных блоков; восстановлению зазоров между рамами и проемами окон путем восстановления уплотняющих прокладок между рамами и блоками; по ремонту фасада дома и восстановлению разрушенной цокольной части дома в районе квартир подъезда №; по ремонту кровли в части устранения протеканий воды в подъезде №. С ООО «Портовая» в пользу Геновой Г.И. взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Кассационным определением от 13 сентября 2011 года решение суда в части отказа в удовлетворении требования Геновой Г.И. о возложении на ООО «Портовая» обязанности провести ремонтные работы тамбура и работы по очистке подвала подъезда № в <адрес> в <адрес>, а также в части взыскания с общества в пользу истицы <данные изъяты> рублей отменено. Дело в данной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части это же решение оставлено без изменения. Кроме того, указано на необходимость разрешения требований Геновой Г.И. к Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ».
15 ноября 2011 года истицей представлено уточнение заявленных требований. Просила считать ссылку в исковом заявлении на «тамбур» ошибочной, имя в виду вход (спуск) в подвал и возложить на ответчиков обязанность принять меры и устранить следующие недостатки: восстановить места нарушенной кладки наружной стены спуска в подвал 1 <адрес> в <адрес> с оштукатуриванием и ее перетиркой, восстановлением окрасочного слоя по всей ее поверхности; устранением зазора между ней и фасадной частью дома, отремонтировать кровлю над этим спуском.
В судебном заседании истица уточнила заявленные требования и в окончательном виде просила обязать ответчиков произвести следующие работы в подъезде 1 <адрес>:
- на входе (спуске) в подвал восстановить отклонение шлакоблочной кладки от вертикали, восстановить штукатурный слой, восстановить герметичность примыкания покрытия входов к фасаду жилого дома и устранить перекос коробок входных дверей;
-очистить подвальное помещение от бытового мусора.
Требование по компенсации морального вреда осталось неизменным.
Представители ответчиков администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» Грицай Е.А. и Хегай Е.Д. иск не признали.
Представители ООО «Портовая» и Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд полагает возможным в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Генова Г.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес>, что подтверждается договором социального найма от 07 июля 2008 года № 415 (л.д. 9-10).
В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В развитие приведенной нормы пункт 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Таким образом, в силу прямого указания закона на управляющую организацию возлагается обязанность именно по предоставлению коммунальных услуг гражданам.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из положений приведенной статьи следует, что обязанность по содержанию собственности может быть возложена не только на собственника, но и на других лиц.
Соответственно на основании заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания является ответственной за содержание и ремонт жилого дома, за соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства. В настоящее время действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Постановление). Они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда в целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (п. 1.1 названных Правил).
Пунктом 3.4. Постановления определен порядок содержания подвалов и технических подполий.
В силу п. 3.4.1. названного Постановления организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Пунктом 3.4.5. установлено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Из приведенных норм следует, что обслуживающая многоквартирный дом организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными правилами.
01 сентября 2010 года заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 35-44) между муниципальным образованием «Холмский городской округ» в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» (Собственник), администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» (Наймодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Портовая» (Управляющая компания). По договору управления многоквартирным домом Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги Собственникам и нанимателям помещений в таком доме и пользующимися в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2.1). Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме указаны в приложениях № и 3 к настоящему договору (п. 2.3).
Приложение № к названному договору (л.д.43) содержит перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества дома. Согласно п. 1-2 ООО «Портовая» производит устранение местных деформаций, усиление восстановление поврежденных участков фундаментов, отмостки и входы в подвалы, восстанавливает отделку стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Согласно акту от 22 июня 2011 года, составленному Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области за № 479 (л.д. 85-86) проводилась проверка в отношении ООО «Портовая» при обследовании общего имущества многоквартирного <адрес> установлено, что входы (спуски) в подвальные помещения в подъезды 1-3 имеют: отклонение шлакоблочной кладки от вертикали, частичное отслоение штукатурного слоя, нарушение герметичности примыкания покрытия входов к фасаду жилого дома и перекос коробок входных дверей. Кроме того, установлено наличие бытового мусора в подвальных помещениях с 1 по 4 подъезды.
Из данного акта следует, что управляющая организация допускает недостатки в содержании общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, следовательно, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, предусмотренные нормативными актами и договором.
В судебное заседание управляющей организацией не представлено доказательств устранения выявленных недостатков.
В силу ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном порядке.
Истец в соответствии со ст. 154 ЖК РФ производит оплату за содержание общего имущества многоквартирного дома и вправе требовать надлежащего исполнение управляющей организации обязанностей по содержанию жилья.
Таким образом, суд полагает, что ООО «Портовая» в силу договора управления многоквартирным домом и норм Жилищного кодекса РФ не исполнены обязательства по содержанию подвальных помещений и спусков в них. В связи с изложенным, суд считает обоснованными требования истца о возложении на ООО «Портовая», обязанности по устранению недостатков общего имущества дома, выявленного при осмотре должностными лицами Государственной жилищной инспекции Сахалинской области, при этом порядок и технологию проведения работ исполнитель определяет самостоятельно.
Таким образом, суд возлагает на исполнителя услуг и работ по содержанию жилья - ООО «Портовая» произвести следующие работы: на входах (спусках) в подвальное помещение подъезда № восстановить отклонение шлакоблочной кладки от вертикали, восстановить штукатурный слой, восстановить герметичность примыкания покрытия входов к фасаду жилого дома и устранить перекос коробок входных дверей; очистить подвальное помещение от бытового мусора.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физически или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку в настоящем судебном заседании и в решении суда от 05 июля 2011 года установлено, что ООО «Портовая» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. При определении подлежащей взысканию суммы суд принимает во внимание, что истица из-за ненадлежащего содержания придомовой территории раздражалась, переживала, нервничала, суд с учетом принципа разумности и справедливости взыскивает с ООО «Портовая» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Оснований для удовлетворения исковых требований в рассматриваемой части к Администрации МО «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» и к Финансовому управлению муниципального образования в полном объеме не имеется, поскольку обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома возложены на управляющую организацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд -
РЕШИЛ:
Иск Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «Портовая» о проведении ремонта имущества, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
В удовлетворении иска к Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» отказать в полном объеме
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Портовая в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу произвести следующие работы в подъезде 1 <адрес>:
- на входе (спуске) в подвал восстановить отклонение шлакоблочной кладки от вертикали, восстановить штукатурный слой, восстановить герметичность примыкания покрытия входов к фасаду жилого дома и устранить перекос коробок входных дверей;
-очистить подвальное помещение от бытового мусора.
В удовлетворении иска в вышеуказанной части к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ», отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Портовая» в пользу Геновой Галины Ивановны компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 02 декабря 2011 года.
Судья Хабисламова Т.Э.