Дело №2-1500/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2011 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Т.Н.,
с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Якубовского А.С.,
при секретаре Яновской Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Тепло-Энергетическая Компания» о возложении обязанности установить тепловую изоляцию на участках теплосетей г. Холмска,
УСТАНОВИЛ:
Холмский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе проверки по соблюдению законодательства, регламентирующего порядок обеспечения населения теплом, установлено, что тепловые сети г. Холмска имеют значительные участки, не покрытые теплоизоляцией:
От котельной расположенной по ул. Лесозаводской (нижняя зона): вдоль дома по ул. Советская 115 - 43 метра, по ул. Советская 116, 118 - 40 метров, по ул. Советская 120, 122 - 155 метров;
От котельной расположенной по ул. Лесозаводской (верхняя зона): на ул. Пушкина 23 - 12 метров, ул. Лермонтова 13 - 78 метров, ул. Лермонтова 7, 9, 11 - 24 метра, возле дома по ул. Матросова 6 «В» - 40 метров, ул. Матросова 8 «Б» - 80 метров, ул. Крузенштерна 9-28 метров, ул. Пушкина 11 - 20 метров, ул. Матросова 4, 4 «А» - 45 метров, ул. Матросова 6 «А» - 2 метра, ул. Крузенштерна 2-10 метров, ул. Крузенштерна 2 «А», 2 «Б», 2 «В» -157 метров, ул. Матросова 8 «Е» - 32 метра.
Всего 766 метров в 2-х трубном исчислении.
От котельной по ул. Капитанской, 12 (верхний круг): на ул. Ливадных 6 -47 метров, ул. Ливадных 4-15 метров, ул. Ливадных 32 - 98 метров, ул. Ливадных 22, 20, 18 - 17 метров, ул. Ливадных 23, 21, 19, 17, 15, 13 - 30 метров, ул. Флотская 26 - 8 метров, ул. Первомайская 5 - 99 метров.
От котельной по ул. Капитанской, 12 (нижний круг): ул. Капитанская 6, 8 - 20 метров, ул. Капитанская 1 «А» - 25 метров.
Всего 359 метров в 2-х трубном исчислении.
От котельной ул. А. Макарова до домов № 4Б, 4А, 10, - 60 метров, по ул. А.Макарова 16 «А» - 20 метров, вводы А.Макарова- 10 метров.
Всего 90 метров в 2-х трубном исчислении.
От ТЭЦ-ЦТП-3
Нижний круг: по ул. Школьная 18-68 метров, пер. Зеленый 3, 3 «А» -76 метров, по ул. Стахановская 16, 19-16 метров.
Центральный район: по ул. Школьная 60, 60 «А», 62 «А» - 8 метров, по ул. Победы 2-3 метра, ул. Комсомольская 8-52 метра, ул. Пионерская 18 -15 метров, ул. Волкова-Шевченко - 45 метров.
Нижняя ветка: ул. Советская 5, 7, 9 - 34 метра, ул. Советская 11 - 16 метров, ул. Советская 54, 56 - 26 метров, в районе ул. Советская 80, 82, 84, 86 -47 метров, ул. Советская 90, 92, 94 - 107 метров, ул. Советская 96-15 метров, ул. Чехова 70-3 метра.
Всего 531 метр в 2-х трубном исчислении.
Проведение работ по теплоизоляции является обязанностью арендатора ОАО «Тепло-Энергетическая Компания», которое арендует социально-значимые объекты и эксплуатирует котельные и тепловые сети по договорам от 23.07.2010 года. Установка теплоизоляции необходима для исключения потерь температуры при передаче теплоносителя и экономии средств на топливо, а ее отсутствие приводит к тому, что гражданам оказываются услуги теплоснабжения ненадлежащего качества. Просит суд обязать ответчика установить тепловую изоляцию на вышеуказанных участках теплосетей в срок до 01.09.2012 года.
Определением Холмского городского суда от 29 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» и Администрация муниципального образования «Холмский городской округ».
В судебном заседании прокурор Якубовский А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ОАО «Тепло-Энергетическая Компания», Администрации МО «Холмский городской округ», Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно п. 1 ч. 1, п. 12 ч. 2.2 ст. 43 Устава МО «Холмский городской округ», к компетенции администрации МО «Холмский городской округ» относится организация в границах Холмского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
Во исполнение своих полномочий по организации теплоснабжения населения, 23.07.2010 между Комитетом по управления имуществом МО «Холмской городской округ», Администрацией МО «Холмский городской округ» и ОАО «Тепло-Энергетическая Компания» заключено 9 договоров аренды социально-значимых объектов муниципальной собственности муниципального образования «Холмский городской округ», в соответствии с которыми ОАО «ТЭК» эксплуатирует котельные и тепловые сети г. Холмска.
В соответствии с п.п. 2.6.1, 2.6.2 вышеуказанных договоров обязанность по проведению текущего и капитального ремонта и по улучшению имущества за счет собственных средств возложена на арендатора.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
В силу п. 1 ст. 4 указанного ФЗ №261, правовое регулирование в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.
Частью 1 ст. 5 приведенного закона предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.
Согласно п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушению тепловую изоляцию и антикоррозийное покрытие необходимо при текущей эксплуатации тепловых сетей.
Обязанность по текущему ремонту тепловой изоляции в соответствии с условиями договоров возложена на ОАО «ТЭК».
Отсутствие тепловой изоляции на указанных в иске участках теплосетей подтверждается перечнем участков, составленным Отделом теплотехнического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора по состоянию на 01.09.2011 года.
Поскольку факт отсутствия теплоизоляции на участках теплотрассы, содержание которой на основании договоров осуществляет ОАО «ТЭК», нашел подтверждение в судебном заседании, ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих надлежащее содержание теплотрассы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая погодные условия, отрицательную температуру воздуха, порядок проведения работ по изоляции тепловых сетей, суд возлагает на ответчика обязанность по установке теплоизоляции в срок до 01 сентября 2011 года.
Уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей суд возлагает на ОАО «ТЭК» на основании ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Холмского городского прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Тепло-Энергетическая Компания» о возложении обязанности установить тепловую изоляцию на участках теплосетей г. Холмска удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Тепло-Энергетическая Компания» в срок до 01 сентября 2012 года установить тепловую изоляцию на следующих участках теплосетей г. Холмска:
От котельной расположенной по ул. Лесозаводской (нижняя зона): вдоль дома по ул. Советская 115 - 43 метра, по ул. Советская 116, 118 - 40 метров, по ул. Советская 120, 122 - 155 метров;
От котельной расположенной по ул. Лесозаводской (верхняя зона): на ул. Пушкина 23 - 12 метров, ул. Лермонтова 13 - 78 метров, ул. Лермонтова 7, 9, 11 - 24 метра, возле дома по ул. Матросова 6 «В» - 40 метров, ул. Матросова 8 «Б» - 80 метров, ул. Крузенштерна 9-28 метров, ул. Пушкина 11 - 20 метров, ул. Матросова 4, 4 «А» - 45 метров, ул. Матросова 6 «А» - 2 метра, ул. Крузенштерна 2-10 метров, ул. Крузенштерна 2 «А», 2 «Б», 2 «В» -157 метров, ул. Матросова 8 «Е» - 32 метра.
Всего 766 метров в 2-х трубном исчислении.
От котельной по ул. Капитанской, 12 (верхний круг): на ул. Ливадных 6-47 метров, ул. Ливадных 4-15 метров, ул. Ливадных 32 - 98 метров, ул. Ливадных 22, 20, 18 - 17 метров, ул. Ливадных 23, 21, 19, 17, 15, 13 - 30 метров, ул. Флотская 26-8 метров, ул. Первомайская 5-99 метров.
От котельной по ул. Капитанской, 12 (нижний круг): ул. Капитанская 6, 8 - 20 метров, ул. Капитанская 1 «А» - 25 метров.
Всего 359 метров в 2-х трубном исчислении.
От котельной ул. А. Макарова до домов № 4Б, 4А, 10, - 60 метров, по ул. А.Макарова 16 «А» - 20 метров, вводы А.Макарова- 10 метров.
Всего 90 метров в 2-х трубном исчислении.
От ТЭЦ-ЦТП-3
Нижний круг: по ул. Школьная 18-68 метров, пер. Зеленый 3, 3 «А» -76 метров, по ул. Стахановская 16, 19-16 метров.
Центральный район: по ул. Школьная 60, 60 «А», 62 «А» - 8 метров, по ул. Победы 2-3 метра, ул. Комсомольская 8-52 метра, ул. Пионерская 18 -15 метров, ул. Волкова-Шевченко - 45 метров.
Нижняя ветка: ул. Советская 5, 7, 9 - 34 метра, ул. Советская 11 - 16 метров, ул. Советская 54, 56 - 26 метров, в районе ул. Советская 80, 82, 84, 86-47 метров, ул. Советская 90, 92, 94 - 107 метров, ул. Советская 96-15 метров, ул. Чехова 70-3 метра.
Всего 531 метр в 2-х трубном исчислении.
Взыскать с открытого акционерного общества «Тепло-Энергетическая Компания» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 07 декабря 2011 года
Судья Т.Н. Литвинова