Дело 2-1415/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Холмск Сахалинской области 16 декабря 2011 г.
Холмский городской суд Сахалинской области
В составе председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Медведевой А. А.,
с участием прокурора Грацианской Г.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», МЛПУЗ «Холмская центральная районная больница», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности привести помещения поликлиник № 1 и № 2 в надлежащее санитарное и техническое состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ», МЛПУЗ «Холмская центральная районная больница» о признании незаконным бездействие Комитета по управления имуществом МО «Холмский городской округ» по отсутствию надлежащего контроля за сохранностью муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении МЛПУЗ «Холмская ЦРБ», возложении обязанности привести помещения поликлиник № 1 и № 2 в надлежащее санитарное и техническое состояние, указывая, что в ходе проверки санитарно-технического состояния зданий, в которых расположены отделения МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» выявлены нарушения федерального законодательства, установлена необходимость проведения текущего ремонта в помещениях поликлиник № 1 и № 2, а в поликлинике № 1 – проведения капитального ремонта. Считает, что Комитет как собственник имущества, переданного в оперативное управление МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» должен принять меры по приведению помещений поликлиник №№ 1 и 2 в соответствие нормам санитарного законодательства, проведению капитального ремонта помещений поликлиники. Просит суд признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» по отсутствию надлежащего контроля за сохранностью муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» обязанность в срок до 31.12.2011 года привести помещения поликлиники № 1 (<адрес>) и поликлиники № 2 (<адрес>) в надлежащее санитарное и техническое состояние.
Определением Холмского городского суда от 30 июня 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования «Холмский городской округ» и финансовое управление муниципального образования «Холмский городской округ».
30 ноября 2011 года в Холмский городской суд прокурор изменил предмет иска. Просит признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» по отсутствию надлежащего контроля муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении МЛПУЗ «Холмская ЦРБ», возложить на МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» обязанность в срок до 31.12.2012 года провести в помещениях поликлиники № 1 (<адрес>) капитальный ремонт, в помещениях поликлиники № 2 (<адрес>), а именно: процедурной флюорографического кабинета, помещениях клинической лаборатории (восстановление штукатурного слоя), обеспечить горячее водоснабжение кабинетов врача-окулиста, врача-терапевта, врача-невролога с установкой раковины для мытья рук.
Исковые требования, предъявленные к Комитету по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» выделены определением суда в отдельное производство.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. По существу дела объяснила, что никаких требований в отношении привлеченных к участию в рассмотрении дела лицам: Финансовому управлению МО «Холмский городской округ», администрации МО «Холмский городской округ» прокурорам не заявляется. Просит суд рассмотреть дело в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных требований.
Представитель ответчика МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд заявление о признании иска.
Представители ответчиков Финансового управления МО «Холмский городской округ», администрации МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили. Как следует из заявления представителя МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» о признании иска и протокола судебного заседания от 30.11.2011 г. представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 39, 173,198 ГПК РФ.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу данной нормы в ее системном единстве с ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковым требованием истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленного истцом требования, в рассматриваемом случае - требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. При этом требование истца может быть признано судом противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.
Требование прокурора об обязательства ответчика МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» императивных норм не нарушает, затрагивает права и законные интересы только ответчика и не может нарушать прав и законных интересов других лиц.
Поскольку заявленное исковое требование и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, судом представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания им иска, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и принятия решения об удовлетворении заявленного прокурором требования.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Прокурором не заявлено никаких исковых требований к привлеченным к участию в рассмотрении дела ответчикам: Финансовому управлению МО «Холмский городской округ», администрации МО «Холмский городской округ», Федеральный закон позволяющий выйти за пределы, заявленных прокурорам требований отсутствует. В этой связи у суду не имеется оснований для рассмотрения иска к указанным ответчикам.
Уплату государственной пошлины по делу суд возлагает на ответчика МЛПУЗ «Холмская ЦРБ» на основании ст.103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», МЛПУЗ «Холмская центральная районная больница», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности привести помещения поликлиник № 1 и № 2 в надлежащее санитарное и техническое состояние удовлетворить.
Обязать Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Холмскую центральная районная больница» в срок до 31.12.2012 года провести в помещениях поликлиники № 1 (<адрес>) капитальный ремонт, в помещениях поликлиники № 2 (<адрес>), а именно: процедурной флюорографического кабинета, помещениях клинической лаборатории (восстановление штукатурного слоя), обеспечить горячее водоснабжение кабинетов врача-окулиста, врача-терапевта, врача-невролога с установкой раковины для мытья рук.
Взыскать с Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Холмская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба, кассационное представление в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Судья С.Г.Смирнов