Дело № 2-278/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2012 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Беляевой Н.В.,
при секретаре Чернецовой Н.А.,
с участием представителя прокурора Белоноговой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Мамаева Олега Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью «Скил» о возложении обязанности представить информацию и документы, необходимые для проведения проверки о нарушении трудовых прав,
у с т а н о в и л:
Холмский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в Холмскую городскую прокуратуру обратились работники предприятия <данные изъяты> Мамаев О.А., <данные изъяты> с заявлениями о нарушении администрацией ООО «Скил» трудового законодательства в части выплаты заработной платы (расчета в связи с увольнением), отпускных сумм. Работники неоднократно обращались к руководителю ООО «Скил» о выдаче справки о сумме задолженности по заработной плате в соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ, однако, документы, связанные с работой, заявителям не выданы, что препятствует самостоятельному обращению в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и стало причиной обращения работников с заявлением в органы прокуратуры. В свою очередь Холмской городской прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Скил» Шаипова Р.Б. 11.01.2012 и 20.01.2012 направлялись приглашения о явке в прокуратуру с документами, необходимыми для проведения проверки, но в установленный срок Шаипов Р.Б. в прокуратуру не явился, документы, необходимые для проведения проверки, не представил, в связи с чем провести проверку по заявлению не представляется возможным. Не выполнив требование прокурора, Шаипов Р.Б. тем самым противодействует проведению прокурором проверки по обращению и восстановлению трудовых прав работников в части выплаты заработной платы и других причитающихся работникам сумм. Просит возложить на ООО «Скил» обязанность в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить документы и информацию, необходимые для проведения проверки о нарушении трудовых прав Мамаева О.А., а именно: копии приказов о приеме и увольнении указанного работника, справку о задолженности по заработной плате (расчет в связи с увольнением, отпускным суммам).
В судебном заседании представитель прокурора Белоногова С.С. просила заявление удовлетворить и обязать ответчика представить информацию и документы, необходимые для проведения проверки о нарушении трудовых прав.
Истец Мамаев О.А., представитель ответчика ООО «Скил» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ответчик по последнему известному месту нахождения.
Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Статьей 26 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» установлено, что предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Как видно из материалов дела, 30 декабря 2011 года работники ООО «Скил», в том числе Мамаев О.А., обратились в Холмскую городскую прокуратуру с коллективной жалобой на нарушение их трудовых прав руководством указанной организации, а именно указали, что им не выплачена заработная плата, расчёт при увольнении, при попытке выяснить размер отпускных и дату их выплаты, на их законные требования руководство предприятия не реагирует.
12 января 2012 и 19 января 2012 года в адрес генерального директора ООО «Скил» Шаипова Р.Б. были направлены приглашения о явке в прокуратуру для дачи объяснения и предоставления документов, связанных с увольнением вышеуказанных работников, что подтверждается реестром отправленной простой корреспонденции Холмской городской прокуратуры, а также отчётом об отправлении документа факсимильной связью, однако, в установленный срок Шаипов Р.Б. в прокуратуру не явился, документы, необходимые для проведения проверки, не представил.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ООО «Скил» не исполняет законные требования прокурора о предоставлении документов и информации для проведения проверки, что препятствует восстановлению трудовых прав истца в части получения причитающихся сумм заработной платы. Отсутствие у истца документов, свидетельствующих о размере задолженности по заработной плате, сумм при увольнении, препятствует ему самостоятельно обратиться в суд за защитой трудовых прав.
Принимая во внимание изложенное, суд находит требования прокурора, заявленные в интересах истца, основанными на законе, в силу чего, полагает необходимым обязать ООО «Скил» предоставить в Холмскую городскую прокуратуру документы и информацию, необходимые для проведения проверки о нарушении трудовых прав в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.
Уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика на основании ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
р е ш и л:
Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах Мамаева Олега Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью «Скил» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Скил» предоставить в Холмскую городскую прокуратуру в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу документы и информацию, необходимые для проведения проверки о нарушении трудовых прав Мамаева Олега Анатольевича, а именно копии приказов о приёме и увольнении указанного работника, справку о задолженности по заработной плате, расчёт в связи с увольнением, отпускным суммам.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скил» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28 марта 2012 года.
Судья: Н.В. Беляева