Дело № 2-55/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 апреля 2012 года г. Холмск Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Смирнова С. Г., при секретаре: Медведевой А. А. с участием истца Динмухаметова Лялиба Ракиповича, представителя ответчика Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ», поверенной Хегай Е. Д., представившей доверенность от 10.01.2012 г. № 34, представителя ответчика ООО «Портовая», поверенной Жирютиной С. Л., представившей доверенность от 01.01.2012 г., прокурора Власихиной Г. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Динмухаметова Лялиба Ракиповича к ООО «Портовая», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности по устранению неисправности фасада, восстановлении внутридомовой вентиляции, У С Т А Н О В И Л : Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах инвалида 3-й группы Динмухаметова Лялиба Рапиковича к ООО «Портовая», указывая, что истец является нанимателем жилого помещения, <адрес>ёжной <адрес>, находящегося на обслуживании ООО «Портовая». в его квартире, находящейся в цокольном этаже многоквартирного дома сильная сырость, в результате которой перегородки между комнатой и кухней имеют проседания, полы имеют прогибы и провалы, систематически отслаивается краска, отклеиваются обои, стены покрыты влажными пятнами. В ходе проведенной проверки специалистами управления ЖКХ Администрации МО «Холмский городской округ» в указанной квартире было выявлено, что повышенная влажность в квартире истца образовалась из-за затекания воды через фасад, а наличие конденсата в следствие отсутствия вентиляции. Просит суд обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу устранить неисправности фасада в районе <адрес> многоквартирного <адрес> и восстановить внутридомовую вентиляцию в целях её функционирования в квартире Динмухаметова Л.Р. Определением Холмского городского суда от 28 сентября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Администрация МО «Холмский городской округ» и Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской округ». 16 ноября 2011 года Холмский городской прокурор представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит обязать ООО «Портовая» устранить неисправности фасада в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» установить вентиляционную систему в <адрес> в течение 90 дней со дня вступления решения в законную силу. Определением суда от 16 ноября 2011 года Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечен в качестве соответчика. Определением суда от 02 декабря 2011 года Администрация МО «Холмский городской округ» исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена в качестве соответчика. Прокурор в судебном заседании 05.03.2012 г. направил суду заявление об уточнении исковых требований, в котором проси суд обязать ООО «Потровая» устранить неисправности фасада в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на Администрацию МО «Холмский городской округ» восстановить вентиляцию из ванной, туалета, кухни <адрес> с подключением в существующие вентиляционные каналы, в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании 05.03.2012 года истец частично изменил предмет иска. Просит суд возложить на Администрацию МО «Холмский городской округ» обязанность оборудовать вентиляцию из ванной, туалета, кухни <адрес> с подключением в существующие вентиляционные каналы, в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Власихина Г.А., истец Динмухаметов Л.Р. исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, настаивали на их удовлетворении. По существу дела истец объяснил, что скопление повышенной влажности в его квартире имеет место до настоящего времени, вентиляция в квартире отсутствует. Вода в квартиру поступает со стороны фасада дома. Представители ООО «Портовая» на его заявления об устранении причин протечки не реагируют. Представитель ответчика в судебном заседании ООО «Портовая» иск не признала, указав, что необходимые работы по ремонту фасада здания в месте расположения жилого помещения истца ответчиком произведены. Представитель Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» в судебном заседании иск не признала, полагает, что Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» является ненадлежащим ответчиком по делу, направила суду письменный отзыв. Представитель ответчика Администрации МО «Холмский городской округ» в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав прокурора, истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Из справки серии МСЭ-2007 № следует, что Динмухаметов Л.Р. является инвалидом по общему заболеванию третьей группы. Таким образом, прокурор вправе обратиться в интересах Динмухаметова Л.Р. в суд с заявлением в защиту его прав, свобод и законных интересов, поскольку последний по своему состоянию здоровья не может самостоятельно защитить свои права в суде. Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Холмский городской округ» и Динмухаметовым Л.Р. заключен договор социального найма № жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ч. 1 ст. 60 ГПК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Как следует из Постановления мэра г. Холмска и района от 11.01.2001 г. помещение № по <адрес> переведено из нежилого в жилое. Актом обследования межведомственной комиссии от 20.11.2000 г. указанного помещения установлено, что помещение пригодно для проживания. При этом, следует отметить, что указанный акт и заключение к нему не содержат выводов комиссии о наличии в указанном помещении вентиляции либо её отсутствие. Вместе с тем, по сообщению ООО «Сахморпроект», проект перевода нежилого помещения по адресу Молодежная, 8 <адрес> жилое был составлен по просьбе Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ». В указанном проекте имеются общие указания относительно установки в жилом помещении истца элементов системы вентиляции. По заключений экспертов ООО «Сахморпрект», устройство вентиляции в <адрес> возможно, и не нарушит техническое состояние жилого дома. Заключение ООО «Сахморпрект» согласуется также с актом обследования помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано в квартире Динмухаметова Л.Р. произвести работы по устройству вентиляционной системы. Сторонами в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено суду никаких доказательств исполнения требований указанного проекта в части выполнения работ по монтажу элементов вентиляции в квартире истца. В этой связи суд приходит к убеждению, что при заключении договора социального найма наймодателем – Администрацией МО «Холмский городской округ» истцу было передано жилое помещение не отвечающее требованием, предъявляемым к жилым помещениям. Следовательно, исковые требования об обязательстве оборудования в квартире истца элементов системы вентиляции подлежит удовлетворению, а спорное обязательство следует возложить на Администрацию МО «Холмский городской округ». В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу ст.65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, с приложениями к нему, управляющей организацией <адрес> является ООО «Портовая», на данную организацию возложена обязанность по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. На основании ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Из акта осмотра квартиры истца специалистами управления ЖКХ Администрации МО «Холмский городской округ» от 27 июля 2011 года следует, что в квартире имеются сухие пятна от затекания воды через фасад, пятна от конденсата по стенам и потолку. Установлена необходимость выполнения работ, связанных с установкой вентиляции. Согласно ч.3 ст.39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц. Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Приведенными выше положениями императивных норм установлена обязанность ответчика ООО «Портовая» по надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома, в том числе по содержанию фасада дома в таком техническом состоянии, при котором обеспечивается безопасность жизни, здоровью и имуществу граждан. Согласно разделу № 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 (далее Правила), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Пунктами 1.7.5, 2.3.3., 3.1.2, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 (далее Правила), аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Как следует из акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в месте расположения <адрес> были проведены работы по текущему ремонту наружных стен. Однако как следует из объяснений истца, поступление влаги снаружи дома в его квартиру после этих ремонтных работ, продолжают иметь место. Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению, что допустимых, достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии проникновения влаги с внешней стороны дома в квартиру истца, не представлено. Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не свидетельствует об исполнении ответчиком ООО «Портовая» такого вида работ, при которых, влагозащита квартиры истца от атмосферных осадков была бы обеспечена. При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что обязательство произвести ремонт фасада в районе <адрес> следует возложить на ООО «Портовая». Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Прокурором истцом не было заявлено никаких исковых требований к привлеченному к участию в рассмотрении дела ответчику Комитету по управлению имуществом, что исключает возможность рассмотрения исковых требований к этому ответчику. Государственная пошлина по делу составляет <данные изъяты> рублей и подлежит взысканию с ответчика ООО «Портовая» на основании ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ». На основании изложенного и в соответствии со ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Иск Холмского городского прокурора в интересах Динмухаметова Лялиба Рапиковича к ООО «Портовая», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности по устранению неисправности фасада, восстановлении внутридомовой вентиляции удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Портовая» устранить неисправности фасада в районе <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» оборудовать вентиляцией ванную, туалет, кухню <адрес> с подключением в существующие вентиляционные каналы, в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Портовая» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет принято 06 апреля 2012 года. Судья: С. Г. Смирнов