Дело № 2-258/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2012 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Беляевой Н.В.,
при секретаре Болотовой А.В.,
с участием заинтересованных лиц судебного пристава – исполнителя Скосаревской Н.В., представителя ООО «Портовая» Попова Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по заявлению Геновой Галины Ивановны о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя по исполнения решения суда,
у с т а н о в и л:
Генова Г.И. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указала, что 11.11.2011 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Холмскому району возбудил исполнительное производство № в отношении должника ООО «Портовая» по обязанию в течение 30 дней исполнить вступившее в законную силу решение Холмского городского суда по гражданскому делу № по ремонту подъезда в доме и части фасада, установив ему пятидневный срок для добровольного исполнения. Однако должник без уважительных причин не выполнил обязанности в установленный ему для добровольного исполнения, так и в 30-дневный срок, установленный судом, как не оплатил до сих пор исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, постановленный приставом. Должнику был установлен второй срок для исполнения до 25.12.2011 года, однако он и его проигнорировал и не выполнил, то есть злостно уклоняется от исполнения. Считает, что по вине ОСП должник уклоняется от исполнения решения суда. Просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмскому району Скосаревской Н.В. в части непринятия мер по взысканию штрафа с ООО «Портовая» в размере <данные изъяты> рублей, предупреждению должника об уголовной ответственности и мер по привлечению к уголовной ответственности незаконными.
16 февраля 2012 года от заявителя Геновой Г.И. поступило заявление об уточнении требований, в котором она просит признать незаконными действия Скосаревской Н.В. по несвоевременному принятию мер к ООО «Портовая» по взысканию исполнительского сбора, розыску его счетов, привлечению к административной и уголовной ответственности и предупреждению об уголовной ответственности, нарушающими права взыскателя и не способствующими исполнению решения суда, приобщению к материалам исполнительного производства акта ООО «Портовая» от 19.07.2011 года о ремонте кровли дома не относящемуся к исполнительному производству, установлению тридцатидневного срока до 27.02.2012 года постановлением от 27.01.2012 года при том, что частично работы уже выполнены. Обязать Скосаревскую Н.В. изъять из материалов исполнительного производства № акт ООО «Портовая» от ДД.ММ.ГГГГ, как не относящемуся к данному производству, обязать УФССП по Сахалинской области рассмотреть вопрос по привлечению к дисциплинарной ответственности и соответствию ею занимаемой должности.
Определением Холмского городского суда от 13 марта 2012 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Портовая».
Определением Холмского городского суда от 23 апреля 2012 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Скосаревская Н.В.
В судебное заседание заявитель Генова Г.И., представитель заинтересованного лица УФССП по Сахалинской области не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Генова Г.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Заинтересованное лицо Скосаревская Н.В. в судебном заседании с заявлением Геновой Г.И. не согласилась, пояснила, что ею в рамках исполнительного производства приняты все, предусмотренные законом об исполнительном производстве меры, к исполнению судебного решения, в настоящее время требования исполнительного документа исполнены частично, качество выполненных работ проверено с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции, не выполнен ремонт фасада по погодным условиям, в части взыскания с должника штрафа, Генова Г.И. не является получателем данных средств, в процессе исполнения решения к должнику применялись меры административного характера, взыскан исполнительский сбор, предупреждён об уголовной ответственности.
Представитель заинтересованного лица Попов Я.Э в судебном заседании с заявлением Геновой Г.И. не согласен в полном объёме, пояснил, что управляющей организацией ООО «Портовая» принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа, в настоящее время работы по ремонту общего имущества дома выполнены частично, по погодным условиям не выполнены работы по ремонту фасада.
Выслушав заинтересованных лиц, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу нижеследующего.
Ст. 128 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 441 ГПК РФ предусматривают право обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании ст. 13 вышеназванного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 36 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 30 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа…
Исходя из ч. 2 названной статьи Закона, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 113 Закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из дела установлено, что решением Холмского городского суда от 05 июля 2011 года суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Портовая» в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу произвести следующие работы в подъезде № дома по <адрес> городе Холмске: по заделке выбоин в районе прокладки телевизионного антенного кабеля, по восстановлению побелочного и окрасочного слоев стен и потолка в местах их отсутствия, отслоения или повреждения, восстановить окрасочный слой оконных блоков, восстановить зазоры между рамами и проемами окон путем восстановления уплотняющих прокладки между рамами и блоками, произвести ремонт фасада дома и восстановить разрушенную цокольную часть дома в районе квартир первого подъезда дома, произвести работы по ремонту кровли в части устранения протеканий воды в подъезд №1.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение в названной части оставлено без изменения.
Постановлением от 11 ноября 2011 года ОСП по Холмскому району возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Портовая», предметом исполнения является обязанность должника в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу произвести работы в подъезде № дома по <адрес> городе Холмске: по заделке выбоин в районе прокладки телевизионного антенного кабеля, по восстановлению побелочного и окрасочного слоев стен и потолка в местах их отсутствия, отслоения или повреждения, восстановить окрасочный слой оконных блоков, восстановить зазоры между рамами и проемами окон путем восстановления уплотняющих прокладки между рамами и блоками, произвести ремонт фасада дома и восстановить разрушенную цокольную часть дома в районе квартир первого подъезда дома, произвести работы по ремонту кровли в части устранения протеканий воды в подъез<адрес>. Взыскателем по исполнительному производству является Генова Г.И. Названным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Постановление получено должником 17.11.2011 года.
25.11.2011 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Холмскому району Скосаревской Н.В. установлено, что исполнительный документ должником ООО «Портовая» не исполнен, установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до 25 декабря 2011 года, должник предупреждён об административной и уголовной ответственности.
Постановлением от 25 ноября 2011 года с ООО «Портовая» взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> рублей.
08.12.2011 года судебным приставом – исполнителем Скосаревской Н.В. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику.
26 января 2012 года руководителю ООО «Портовая» судебным приставом исполнителем вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.
Из материалов гражданского дела № 2-819/11 установлено, что 26 января 2012 года ООО «Портовая» обратилось в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения суда в части производства работ по ремонту фасада, обосновав заявление, что данные работы могут быть выполнены в летний период. Как видно из определения Холмского городского суда от 19 марта 2012 года, вступившего в законную силу 04 апреля 2012 года, ООО «Портовая» в удовлетворении заявления отказано, так как, не представлено документов, подтверждающих невозможность выполнения названных работ с учётом температурного режима наружного воздуха и погодных условий, а также свидетельствующих о подготовительных мероприятиях по производству данного вида работ.
Постановлениями от 10, 25 января, 09 февраля 2012 года и.о. дознавателя ОСП Тё С.П. по заявлениям Геновой Г.И. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ООО «Портовая».
Постановлением от 27 января 2012 года ООО «Портовая» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, этим же постановлением ООО «Портовая» от административной ответственности освобождено ввиду малозначительности, производство по делу прекращено, к должнику применена мера принудительного воздействия об объявлении устного замечания.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Холмскому району от 27.01.2012 года ООО «Портовая» установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе до 27.02.2012 года, этим же постановлением должник предупреждён об административной и уголовной ответственности.
Согласно платёжному поручению № 38 от 01.02.2012 года, должником ООО «Портовая» перечислен исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> рублей.
Постановлением от 29.02.2012 года судебного пристава – исполнителя Скосаревской Н.В. для участия в исполнительном производстве привлечён специалист Государственной жилищной инспекции.
Актами ООО «Портовая» от 13, 24.01.2012 года, судебного пристава – исполнителя ОСП по Холмскому району Орловой У.А. от 26.01.,16.02.2012 года, судебного пристава – исполнителя ОСП по Холмскому району Скосаревской Н.В. от 27.03.2012 года, с участием специалиста ГЖИ, подтверждается, что требования, изложенные в исполнительном документы, выполнены частично.
Принимая во внимание исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем ОСП по Холмскому району Скосаревской Н.В. после возбуждения исполнительного производства принимаются все предусмотренные законом об исполнительном производстве действия, направленные на качественное и своевременное исполнение решение суда, должник неоднократно предупреждался об административной и уголовной ответственности за неисполнение решения Холмского городского суда, был привлечён к административной ответственности, с него взыскан исполнительский сбор. Меры воздействия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве принимались к должнику своевременно, кроме этого, судебным приставом - исполнителем осуществляется постоянный контроль за движением производства по исполнению решения, с выходом на место совершения работ, что отражено в составленных им актах.
Учитывая изложенное, требования Геновой Г.И. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмскому району Скосаревской Н.В. в части непринятия мер по взысканию штрафа с ООО «Портовая» в размере <данные изъяты> рублей, предупреждения должника об уголовной ответственности и мер по привлечению к уголовной ответственности, по несвоевременному принятию мер к ООО «Портовая» по взысканию исполнительского сбора, розыску его счетов, привлечению к административной и уголовной ответственности и предупреждению об уголовной ответственности, приобщению к материалам исполнительного производства акта ООО «Портовая» от 19.07.2011 года о ремонте кровли дома не относящемуся к исполнительному производству, установлению тридцатидневного срока до 27.02.2012 года постановлением от 27.01.2012 года, обязании Скосаревскую Н.В. изъять из материалов исполнительного производства № № акта ООО «Портовая» от 19.07.2011 года, подлежат оставлению без удовлетворения. Не основаны на законе требования заявителя и подлежат отклонению об обязании УФССП по Сахалинской области рассмотреть вопрос по привлечению к дисциплинарной ответственности и соответствию Скосаревской Н.В. занимаемой должности, поскольку данное полномочие не входит в компетенцию суда, при этом, каких –либо нарушений прав Геновой Г.И. в действиях Скосаревской Н.В. не установлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
р е ш и л:
Геновой Галине Ивановне в удовлетворении заявления о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя по исполнения решения суда, отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 02 мая 2012 года.
Судья: Н.В. Беляева