Дело № 2-359/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2012 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Титовой Т.С.,
при участии: представителя истца Климовой О.В., представителя Финансового Управления Шоршовой Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Г. В. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью 28.4 кв.м. в <адрес>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, взыскании и судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.А. обратилась в суд с настоящим иском к администрации, в обоснование которого указала, что по договору социального найма занимает двухкомнатную квартиру в <адрес>. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания, вместе с тем, до настоящего времени другое жилое помещение взамен непригодного не предоставлено. Также заявлено требование о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», который обосновывает тем, что ответчик не исполнял возложенные на него обязательства по ремонту общего имущества по <адрес>, и причиненный ей вред она оценивает в <данные изъяты> рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьих лиц на стороне истца привлечены- <данные изъяты>. и <данные изъяты>., в качестве соответчика- Финансовое управление муниципального образование «Холмский городской округ», в качестве третьего лица на стороне ответчика МУП «Жилищник».
В судебном заседании представитель истца Климова О.В. на иске настаивала, обратила внимание суда на то, что истица стоит на очереди на улучшение жилищных условий с 2003 года.
Представитель Финансового управления Шоршова Г.Л. в удовлетворении иска просила отказать по тем основаниям, что вступило в законную силу решение суда, которым отказано в признании Постановления администрации от 21 марта 2012 г. об исключении из списка граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Истица исключена из очереди на внеочередное получение жилья, но состоит в общей очереди, соответственно жилое помещение ей будет предоставлено, когда подойдет ее очередь
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением ч.2 ст. 57 ЖК РФ.
Законом Сахалинской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 01.12.2005 года №87-ЗО, для принятия на учет гражданин подает заявление по установленной форме, подписанное всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Наряду с иными необходимыми документами к заявлению прилагается решение уполномоченного органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим (статья 2).
Пунктом 9 статьи 6 Закона Сахалинской области от 01.12.2005 № 87-ЗО (ред. от 04.07.2007) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят Сахалинской областной Думой 17.11.2005) установлено, что органы, осуществляющие принятие на учет, ежегодно проводят перерегистрацию граждан, внесенных в Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.При перерегистрации граждане обязаны подтвердить свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
- гражданин представляет органу, осуществляющему принятие на учет, расписку, в которой он подтверждает неизменность ранее представленных им документов;
- в случае если произошли изменения, гражданин обязан представить в орган, осуществляющий принятие на учет, новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Статьей 2-4 Закона Сахалинской области «О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» от 16.12.2005г. № 97-ЗО, признание семьи малоимущей в целях предоставления ей по договору социального найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда принимаются во внимание доходы каждого члена семьи за прошедший календарный год на основании представленных ими по установленному перечню документов.
Таким образом, право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, в данном случае при условии, если граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.
Как следует из материалов дела Васильковской (Куликовой- ДД.ММ.ГГГГ произведена смена фамилии л.д. 46) ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в <адрес> было подано заявление о постановке на учет для получения жилой площади на состав семьи из четырех человек (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Холмский городской округ» и Куликовой Г. В. согласно которому наймодателем нанимателю передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 28,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселена <данные изъяты>- <данные изъяты> (л.д. 43).
Таким образом, ссылка представителя истца на то, что Куликова Г.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 2003 года является несостоятельной.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ совместно с Куликовой Г.В. по адресу <адрес> зарегистрированы <данные изъяты>- <данные изъяты>. и <данные изъяты>
Межведомственной комиссией <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания (акт, заключение от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Куликовой Г.А. в администрацию подано заявление, в котором просила включить в список граждан на внеочередное получение жилья в соответствии с вышеуказанным актом (л.д. 29).
Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28) согласно Постановлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № Куликова Г.В. поставлена на учет граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья под номером 545. Кроме того предупреждена о необходимости ежегодно подтверждать свое право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением Администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.В. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении с льготной очереди внеочередников (л.д. 21-22).
Данное постановление было обжаловано Куликовой Г.В., действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу в удовлетворении заявления Куликовой Г. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании Постановления Администрации муниципального образования « Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, недействительным, возложении обязанности восстановить в списке граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди под номером на дату снятия с учета, взыскании судебных расходов отказано.
Исходя из правила, регламентированного ч. 2 ст. 61 ГПК РФ и согласно которому обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, то вступившее в законную силу решение Холмского городского суда, постановленное ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, имеет для настоящего дела преюдициальное значение.
Из ответа, данного ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Куликова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2011 и 2012 г.г. не состояла и не состоит в отделении по Холмскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» как зарегистрированная малоимущая семья (л.д. 92).
Таким образом, поскольку истец в установленном порядке не признан малоимущими, Куликова Г.В. не прошла перерегистрацию и снята с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Куликовой Г. В. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью 28.4 кв.м. в г. Холмске, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, взыскании судебных расходов- отказать
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 11 июля 2012 года.
Судья Т.Э. Хабисламова