Дело 2-941/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 22 августа 2012 г.
Холмский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Медведевой А. А.,
с участием представителя истца ООО УО «Сервис», поверенного Котенко И. В., представившего доверенность от 31.10. 2011 г. № – а,
представителя ответчика ОКУ «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ», поверенной Петровой В. Д., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица на стороне ответчика Томиловой Натальи Евстафьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО УО «Сервис» о признании незаконными решений ОКУ «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении средней заработной платы за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику указывая, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение о сохранении за Томиловой Н. Е. среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения из ООО УО «Сервис» по сокращению штатов. После чего ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о сохранение за Томиловой Н. Е. среднего месячного заработка в течение пятого месяца со дня увольнения. Истец полагает, что принятые ответчиком решения не законны, поскольку Томилова Н. Е.. является пенсионеркой и не может быть признана безработной. Кроме того, решения ответчика не содержат данных об исключительности обстоятельств, позволяющих предоставить Томиловой Н. Е.. право на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого и пятого месяцев со дня увольнения. Просит суд признать незаконным со дня вынесения решения областного казенного учреждения «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ и справку от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении Томиловой Н. Е.. средней заработной платы за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения; обязать руководителя ОКУ «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ» отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ и справку № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика с иском не согласна, направила письменные возражения на исковое заявление.
Третье лицо Томилова Н. Е. с иском не согласна. По существу дела объяснила, что является пенсионеркой по достижении возраста. После увольнения из ООО УО «Сервис» в течение месяца обратилась к ответчику в связи с поиском работы. За время нахождения на учете в ОКУ «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ» самостоятельно занималась поиском работы, однако до настоящего времени не трудоустроена.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.
Как следует из приказа ООО УО «Сервис» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, от ДД.ММ.ГГГГ, Томилова Н. Е. уволена из ООО УО «Сервис» по сокращению штатов, что предусмотрено п. 2 ст.81 ТК РФ.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О занятости населения в РФ" работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.
Согласно статье 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Сторонами в судебном заседании подтверждено, что Томилова Н. Е. на момент её увольнения из ООО УО «Сервис» являлась пенсионеркой, пенсия назначена по старости.
Между тем, такая категория граждан как пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии, установленные ст. 318 ТК РФ не предоставляются.
В соответствии со ст. 56 и 63 ТК РФ работником стороной договора может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста (в исключительных случаях и ранее этого возраста). Иных возрастных критериев заключения трудового договора законодательство не содержит. При этом, формулировка понятия "работник" содержится в ст. 20 ТК РФ, из которой следует, что это физическое лиц, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Следовательно, лица, достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с работодателем, являются субъектами правоотношений, на которых распространяются все положения трудового законодательства (включая предоставление установленных ТК РФ гарантий и компенсаций).
Каких-либо ограничений права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства (в порядке исключения) в течение четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости в отношении увольняемых из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по причине сокращения штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) работников пенсионного возраста, действующее законодательство не содержит. Данные граждане не лишены права вновь трудоустроиться как самостоятельно, так и с помощью службы занятости. Они не претендуют на регистрацию в качестве безработных и могут быть зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы.
С учетом изложенного, льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, уволенных по сокращению штата Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, должны предоставляться высвобождаемым пенсионерам в полном объеме.
Как следует из материалов учетного дела, представленных ответчиком обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с периодичностью 2 раза в месяц посещала ОКУ «Центр занятости населения МО «Холмский городской округ», самостоятельно занималась трудоустройством. В указанный период Томиловой Н. Е. была предложена единственная вакансия специалиста ООО «Флоуор Дэниел Евразия» в <адрес> – Сахалинске. Других вакансий Томиловой Н. Е. ввиду их отсутствия предложено не было.
Из анализа статьи 318 Трудового кодекса РФ следует, что сохранение среднего заработка за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях при одновременном наличии трех условий: обращении в орган государственной службы занятости не позднее одного месяца после увольнения; нетрудоустройстве обратившегося этим органом; решении данного органа.
В силу п. З статьи 3 Федерального закона "О занятости населения в РФ" безработными не могут быть признаны граждане, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера.
Принимая во внимание вышеуказанную норму Закона, учитывая, что Томиловой Н. Е. был предложен только один вариант работы, с местом выполнения трудовой функции в <адрес> – Сахалинксе, от которого она отказалась, нельзя считать, что у истицы была реальная возможность трудоустроиться с помощью органа службы занятости, но она ею не воспользовалась.
Учитывая, что Томилова Н. Е. до настоящего времени не трудоустроена, и соблюдены все условия, предусмотренные статьей 318 Трудового кодекса РФ, доводы истца о неправомерном принятии ответчиком решений о сохранении за Томиловой Н. Е. среднего месячного заработка в течение четвертого и пятого месяцев со дня увольнения, отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм права, регулирующих спорное правоотношение.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Государственная пошлина по делу составляет <данные изъяты> рублей и подлежит взысканию с истца, в соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета Муниципального образования «Холмский городской округ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ООО УО «Сервис» в иске о признании незаконными решений ОКУ «Центр занятости населения Муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении средней заработной платы за четвертый и пятый месяцы отказать в полном объеме.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Сервис» в доход бюджета Муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Г.Смирнов