Дело № 2-733/12
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2012 года Холмский городской суд
<адрес>
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием представителя Холмского городского прокурора Чинской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Безрукову Константину Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к Безрукову К.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, вместе с этим с 2008 года состоит на учете у врача нарколога в МБУЗ «Холмская ЦРБ» с диагнозом: «наркомания». Частью 1 ст. 28 Закона 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Поскольку Безруков К.В. состоит на учете в МБУЗ «Холмская ЦРБ» с диагнозом: «наркомания», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами Безрукову К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик Безруков К.В., представитель третьего лица МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом. Ответчик уведомлен о слушании дела, о чем свидетельствует полученная им лично телефонограмма.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель прокурора настаивала на иске, по основаниям в нём изложенным.
Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № п. 29"б").
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как установлено из материалов дела, Безруков К.В. имеет водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации врача психиатра - нарколога Холмской ЦРБ, Безруков К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учёте с 2008 года, с диагнозом синдром зависимости от опиатов. В ремиссии не удерживается, по своему состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.
Достоверные сведения о воздержании от употребления наркотиков в немедицинских целях отсутствуют, сведения о прохождении ответчиком данного обследования в иных учреждениях области в медицинской документации также отсутствуют.
Доказательств обращения Безруковым К.В. в медицинское учреждение для снятия его с наркологического учета не имеется.
Учитывая изложенное, суд прихожу к выводу о том, что поскольку зависимость от опиатов влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у Безрукова К.В. водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Безрукову Константину Владимировичу удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Безрукова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Т.Э. Хабисламова