Дело № 2-763/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2012 года Холмский городской суд
<адрес>
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
при участии: истца Духновского Е.В., его представителя Евсеева В.В., представителя ответчика Белоусова В.Ф. и представителя администрации МО «Холмский городской округ» Но В.Е.,
рассмотрев гражданское дело по иску Духновского Евгения Владимировича к Редькину Леониду Никитовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим иском в обоснование которого указал, что на основании ордера, ответчик Редькин Л.Н. является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного в <адрес>. Совместно с ответчиком проживает истец с ДД.ММ.ГГГГ Согласно квитанциям по оплате за жилое помещение несмотря на то, что они выписываются на имя Редькина Л.Н., коммунальные платежи осуществляет истец. Ответчик никакого участия в исполнении обязательств, как наниматель жилой площади не осуществляет в течение более чем 19 лет. Указал, что в 1993 г. Редькин собрал все свои вещи, вывез их и выехал в другое место жительства без объяснения причин.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Холмский городской округ», как собственник недвижимого имущества.
Истец и его представитель на удовлетворении иска настаивали.
Представитель Редькина Л.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ Белоусов В.Ф. иск не признал.
Представитель администрации просил в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что истец не является членом семьи нанимателя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 7, 10 (часть 2) Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование и предназначались для постоянного проживания граждан.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствие с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, по смыслу как ранее, так и действующего в настоящее время законодательства, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя при вселении последнего в данное жилое помещение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № (л.д.50) Редькину Леониду Никитовичу (Николаевичу- допущена описка в отчестве, данное обстоятельство не отрицалось представителем администрации в судебном заседании)предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в <адрес> на себя и на Редькину О.В. и Духновского Е.В. Как пояснил в судном заседании представитель администрации номер <адрес> является строительным, что подтверждается выкопировкой застройки из проекта микрорайона № центрального района <адрес>, им не оспаривается тот факт, что ответчику было предоставлено жилое помещение в <адрес>.
Таким образом, истец в установленном законом порядке вселен в спорную квартиру, как ребенок супруги нанимателя (ст. 53 ЖК РСФСР) на основании ордера, утратившим право пользования квартирой не признан, соответственно приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
Частью 5 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что если наниматель или члены его семьи отсутствовали (не проживали в жилом помещении) по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего мог быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Так, согласно части первой статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи жилое помещение сохранялось за ними в течение шести месяцев.
При непроживании гражданина в жилом помещении государственного жилищного фонда на срок свыше шести месяцев право пользования таким помещением сохранялось в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 этой же статьи Жилищного кодекса РСФСР. Выезд члена семьи нанимателя на постоянное проживание в другое жилое помещение к случаям, указанным в пунктах 1 - 7 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, отнесен не был.
С учетом того обстоятельства, что положения ст. 60 (части 4, 5), ст. 62 (часть 4) Жилищного кодекса РСФСР не предполагали сохранения за нанимателем или членами его семьи права пользования жилым помещением, принадлежащим государственному жилищному фонду, на сколь угодно длительный или неопределенный срок отсутствия указанных лиц без уважительной причины, а также с учетом вышеуказанных положений ст. ст. 7, 10 Жилищного кодекса РСФСР, указывающих на недопустимость лишения права пользования только в случае временного отсутствия нанимателя или членов его семьи.
Таким образом, закон, действовавший на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и в течение всего времени отсутствия (непроживания) Редькина Л.Н. в <адрес> в доме свыше шести месяцев со дня выезда, указывал на необходимость наличия решения наймодателя (жилищно-эксплуатационной организации - ст. 51 ЖК РСФСР), принятого по заявлению отсутствующего (непроживающего) в жилом помещении гражданина, в котором указывались причины уважительности такого отсутствия, либо судебного решения (в случае отказа наймодателя), как условия сохранения права пользования жилым помещением.
Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ (статьи 71, 83), также предусматривает, что только временное отсутствие нанимателя или проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", иск о признании нанимателя (бывшего члена семьи нанимателя) утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В этом же Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации отметил, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Само же намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, Редькин Л.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ
Истцом представлены документы, подтверждающие несение им коммунальных расходов начиная с 2007 года и по настоящее время.
В судебном заседании была допрошена Семилетова Н.С., которая пояснила, что истец начиная с 1985 г. совместно с Редькиным Л.Н. и Редькиной О.В. проживали одной семьей, вели общее хозяйство. Примерно в 1991 г. Редькин Л.Н. и Редькина О.В. брак расторгли, Редькин Л.Н. собрал свои вещи и ушел. Ей лишь известно то, что ответчик ушел к другой женщине, к кому конкретно не знает. В конце 90-х годов видела Редькина Л.Н., но где он проживает ей не известно, с того времени больше никогда в <адрес> его не видела. Указала, что выезд ответчик не носил вынужденный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил. В квартире истца личные вещи Редькина Л.Н. отсутствуют.
Кроме того, в материалы дела представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Духновского Е.В. в связи с отсутствием события преступления.
Таким образом, не пользуясь квартирой более чем 15 лет, Редькин Л.Н. в ранее установленном законом порядке жилую площадь не бронировал, не извещал каким-либо иным, предусмотренным законом способом наймодателя о предполагаемом времени своего отсутствия и уважительности причин такого отсутствия, не принимает участие в расходах по содержанию жилого помещения, внесению платы за жилое помещение и коммунальным услугам, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Духновского Евгения Владимировича к Редькину Леониду Никитовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Редькина Леонида Никитовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Редькина Леонида Никитовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Э. Хабисламова