Дело № 2 - 338/2011.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 марта 2011 года
г. Холмск
Холмский городской суд
Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием прокурора Власихиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Беляевой Татьяны Ивановны к муниципальному лечебно - профилактическому учреждению здравоохранения Холмской центральной районной больнице, Финансовому управлению МО «Холмский городской округ» о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно,
установил:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Беляевой Татьяны Ивановны к ответчикам о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно, указывая, что перед истицей имеется задолженность по оплате проезда в отпуск и обратно за 2010г. в размере <данные изъяты> коп., просит взыскать с работодателя, а в случае отсутствия у него денежных средств на указанные цели, за счет средств бюджета МО « Холмский городской округ», данную сумму.
В судебном заседании прокурор Власихина Г.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что выплаты по настоящее время не произведены.
Истица Беляева Т.И., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки, в суд не явилась.
Представители ответчиков в суд не явились, Финансовым управлением МО «Холмский городской округ» представлен отзыв на иск, полагают, что спор возник в сфере трудовых правоотношений, поэтому считают себя ненадлежащим ответчиком.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из приказа по МЛПУЗ Холмская ЦРБ от 15.06.2010г. № 1536 Беляевой Т.И. <данные изъяты> предоставлен отпуск за период работы с 06.08.2009г. по 05.08.2010г. с 19 июля 2010г.
По приказу по МЛПУЗ Холмская ЦРБ от 30.07.2010г. № 2028 истице должен быть оплачен проезд в отпуск до <адрес> и обратно.
Беляевой Т.И. 09.08.2010г. сдан авансовый отчет по проезду в отпуск и обратно с приложением проездных документов, подтверждающих расходы на проезд.
Как видно из справки от 19.01.2011г. задолженность перед Беляевой Т.И. по оплате проезда в отпуск и обратно составляет сумму <данные изъяты> коп.
Согласно ч.8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Обязанность по выплате компенсации по проезду к месту отпуска и обратно предусмотрена Положением «О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании «Холмский городской округ» и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденным Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 03.06.2010 N 11/4-145, согласно ст. 2.1 которого, работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
В соответствии с п. 2.8.1 Положения, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда.
Пунктом 2.1.6, 2.1.7 Положения предусмотрено, что компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи.
Согласно п.1.1, 1.6 Устава МЛПУЗ Холмская ЦРБ является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств местного бюджета, средств фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, является юридическим лицом.
Пунктом 3.3 Положения о финансовом управлении муниципального образования «Холмский городской округ» от 14.12.2006 года №23/3-237 (в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ N 11/4-141) установлено, что Финансовое управление исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскание на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Холмский городской округ».
Принимая во внимание, что финансирование МЛПУЗ Холмская ЦРБ в части компенсации оплаты проезда в отпуск работникам учреждения производится за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», задолженность по проезду подлежит взысканию в пользу истца с работодателя за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».
Уплату государственной пошлины суд возлагает на работодателя на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах Беляевой Татьяны Ивановны к муниципальному лечебно - профилактическому учреждению здравоохранения Холмской центральной районной больнице, Финансовому управлению МО «Холмский городской округ» о взыскании расходов по оплате проезда в отпуск и обратно, - удовлетворить.
Взыскать с муниципального лечебно - профилактического учреждения здравоохранения Холмской центральной районной больницы за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Беляевой Татьяны Ивановны задолженность по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> коп.
Взыскать с муниципального лечебно - профилактического учреждения здравоохранения Холмской центральной районной больницы государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в размере <данные изъяты> коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба, кассационное представление в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Холмский городской суд.
Судья Т.Г.Лосева