Дело №2-1136/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2012 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Чернецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Такояма Д.Э к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск в 2012 году в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Такояма Д.Э. Д.Э. обратилась в суд с настоящим иском в обоснование, которого указала, что работает в Управлении образования в должности ведущего инженера по ремонту зданий и сооружений хозяйственно-эксплуатационной службы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдыхала в <адрес>), до настоящего оплата проезда ей не произведена.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От истицы в суд поступило заявление с просьбой дело рассматривать в ее отсутствие.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных лиц.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно п. 2.16, п. 2.17, п. 2.18 Положения «О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании «Холмский городской округ» и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденного Решением от 3 июня 2010 г. № 11/4-145 Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» далее (Положение) компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
Пунктом 2.13. установлено, что в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В силу п. 2.14. установлено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Согласно статье 67 Конституции Российской Федерации территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ним.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Статьей 9 названного Закона предусмотрено, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
Применительно к авиаперелету государственная территория заканчивается при пересечении воздушным судном государственной границы.
Лицо, приобретающее авиабилет, оплачивает стоимость перелета до границы территории Российской Федерации и далее, до места отдыха на территории иностранного государства. Следовательно, когда работник проводит отпуск за пределами территории Российской Федерации, оплата авиационного перелета к месту проведения отпуска и обратно должна производиться в пределах территории Российской Федерации, ограниченной Государственной границей, по тарифам до ближайшего авиационного аэропорта, расположенного вблизи государственной границы Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работает в Управлении образования МО «Холмский городской округ» на должности ведущего инженера по ремонту зданий и сооружений (л.д.8).
Распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ Такояма Д.Э. Д.Э. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ приказано оплатить истицей проезд в отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В материалы дела представлен электронный билет и маршрутная квитанция, выданная компанией Asiana Airlines на имя Такояма Д.Э. Д.Э. согласно которому вылет из Южно-Сахалинска до <адрес> был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, а из <адрес> до <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ. Также приложены посадочные талоны, подтверждающие использование билета. Истицей была произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ за №№ и 155, выданным Asiana Airlines стоимость перевозки по территории РФ (<адрес>), включенный в стоимость перевозочного документа (билета) № на Такояма Д.Э., приобретенного ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> (дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, дата прилета ДД.ММ.ГГГГ) составляла <данные изъяты> рублей. Расстояние перелета по указанному маршруту составляет 2 613 миль, по данным ортодромии 915,4 миль.
Таким образом, учитывая, что оплата компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работодателем истице не произведена, то с Управления образования МО «Холмский городской округ» в пользу истицы следует взыскать <данные изъяты>.
Государственная пошлина по делу составляет <данные изъяты> рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Такояма Д.Э к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ» Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск в 2012 году в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить частично.
Взыскать с Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Такояма Д.Э. Э задолженность по оплате проезда в отпуск в сумме <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении иска Такояма Д.Э к Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск в 2012 году в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
Взыскать с Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» (межрайонную ИФНС России № 2 по Сахалинской области) государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 12 октября 2012 года.
Судья Хабисламова Т.Э.