Дело №12-146/11
РЕШЕНИЕ
18 июля 2011 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Литвинова Т.Н.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Круглик А.В.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника Семеновой Лолы Абдумуминовны Круглик Артёма Витальевича на постановление административной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» от 03 июня 2011 года №АДК/172/117/11 о привлечении Семёновой Лолы Абдумуминовны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области»,
установил:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» от 03 июня 2011 года №АДК/172/117/11 Семенова Л.А. привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 32.1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», выразившееся в нарушении покоя граждан и тишины в ночное время.
На указанное постановление защитник Семеновой Л.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что сведения, указанные в протоколе, не соответствуют действительности, так как фактический адрес проживания Семеновой Л.А. находится в городе <данные изъяты>, а не в городе <данные изъяты>. В протоколе указаны паспортные данные «серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>», тогда как, паспорт Семеновой Л.А. был выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, серии <данные изъяты> номер <данные изъяты>. К протоколу должны прилагаться доказательства совершения административного правонарушения (опросы потерпевших, свидетелей, соседей), а также доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии события и состава административного правонарушения в действиях Семеновой Л.А. При составлении протокола об административном правонарушении, должностными лицами не собраны доказательства, подтверждающие вину Семеновой Л.А. в совершении административного правонарушения. 30 марта 2011 года Семенова Л.А. не находилась в городе Холмск, и не могла совершить административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 32.1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», поскольку выполняла свои трудовые функции. Также, обращает внимание, что Семенову Л.А. о дате и времени заседания административной комиссии не уведомляли, что является также, нарушением ее процессуальных прав. Указывает, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.
Семенова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
В судебном заседании защитник Семеновой Л.А. Круглик А.В. поддержал жалобу по доводам, в ней изложенным.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в марте 2011 года Семенова Л.А. отсутствовала в г. Холмске.
Выслушав защитника Семеновой Л.А., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.04.2011 года 65 АП № 43191, 30.03.2011 года с 22-30 часов до 22-40 часов Семенова Л.А., находясь у себя в <адрес> в <адрес>, производила строительные работы, мешая нормальному отдыху в ночное время.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях Сахалинской области влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как видно из материалов дела днем совершения административного правонарушения указано 30 марта 2011 года, следовательно, срок для привлечения к административной ответственности истек 30 мая 2011 года. Постановление о назначении административного наказания в отношении Семёновой Л.А. вынесено 03 июня 2011 года, т.е. по истечении срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах, учитывая, что Семёнова Л.А. привлечена к административной ответственности по истечении срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление административной комиссии МО «Холмский городской округ» от 03 июня 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу защитника Семеновой Лолы Абдумуминовны Круглик Артёма Витальевича на постановление административной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» от 03 июня 2011 года №АДК/172/117/11 о привлечении Семёновой Л.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» от 03 июня 2011 года №АДК/172/117/11 о привлечении Семеновой Лолы Абдумуминовны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 32.1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областнй суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.Н.Литвинова