Дело №12-141/2011
РЕШЕНИЕ
03 августа 2011 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Литвинова Т.Н.,
при секретаре Тадевасян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Нюхалова Константина Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, работающего <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>,
на постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2011 года Нюхалов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На указанное постановление Нюхаловым К.В. подана жалоба, в которой он просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. С постановлением не согласен ввиду его незаконности и необоснованности, а также ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права. Копия обжалуемого постановления получена Нюхаловым К.В. 25 мая 2011 года.
В судебное заседание Нюхалов К.В., его защитник Янушевская Л.Б., прокурор не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Судом установлено, что 16 февраля 2011 года в целях получения информации и документов в адрес <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Нюхалова К.В. направлено требование №15-32-2011, полученное секретарем ФИО1 17.02.2011 года.
В установленный срок информация и документы от <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Нюхалова К.В. не поступили.
Постановлением заместителя Холмского городского прокурора от 04 мая 2011 года в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Нюхалова К.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
При этом предметом судебного разбирательства является проверка обоснованности и законности требования прокурора.
Как установлено из материалов дела, Холмской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении информации. В требовании Нюхалову К.В. предложено представить в прокуратуру в срок до 24 февраля 2011 года информацию с копиями подтверждающих документов: каким образом управляющей компанией обеспечивается доступ неограниченного круга лиц к информации об управляющей компании, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, сведения о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ этих работ, сведения о ценах на коммунальные ресурсы; предоставить копию образца, предоставляемой информации.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что направленное в адрес <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Нюхалова К.В. заказным письмом требование получено секретарем ООО «Домсервис» 17 февраля 2011 года, входящий №206. Приглашенный для явки в прокуратуру 04 мая 2011 года в кабинет № к 14-00 часам, для составления и подписания постановления о возбуждении производства об административном правонарушении Нюхалов К.В. не явился. Направленное в адрес Нюхалова К.В. заказное письмо с приглашением о явке вернулось с отметкой «от получения отказался».
В соответствии с ч.1 абз.2 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Согласно ч.1, 3 ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Исходя из того, что правомерность требований прокурора судом установлена, конкретные меры по предоставлению истребованной информации и документов не предприняты, действия Нюхалова К.В. правомерно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Нюхалова К.В. суд также не усматривает.
В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Выводы мирового судьи об уклонении Нюхалова К.В. от получения повестки объективно подтверждаются докладной запиской курьера судебного участка №20, судебное извещение, направленное в адрес генерального директора ООО «Домсервис» Нюхалова К.В., возвращено в суд с отметкой – отказ от получения.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Нюхалова К.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Нюхалова Константина Владимировича оставить без изменения, жалобу Нюхалова Константина Владимировича – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.Н.Литвинова