Дело №12-175/11
РЕШЕНИЕ
31 августа 2011 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Литвинова Т.Н.,
с участием помощника Холмского городского прокурора Бондарчук И.В.,
при секретаре Чернецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Николаенко Людмилы Александровны на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 26 апреля 2011 года №103 о наложении на <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Николаенко Людмилу Александровну штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя–начальника инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО1 от 26 апреля 2011 года №103, Николаенко Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа.
На указанное постановление Николаенко Л.А. подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку с протоколом об административном правонарушении, материалами дела не была ознакомлена в ходе производства по делу об административном правонарушении, о котором ей стало известно 29 июня 2011 года после получения постановления от 26.04.2011 № 103. В тексте постановления от 26.04.2011 № 103 указано, что Николаенко Л.А. объяснила, что теплоснабжение квартиры ФИО2 осуществляется ненадлежащим образом в связи с некачественным углем и аварией на котельной, однако данных пояснений она не давала.
Николаенко Л.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом.
Прокурор Бондарчук И.В. полагала жалобу необоснованной, просила в ее удовлетворении отказать.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
27 февраля 2011 года составлен акт о том, что в <адрес> в <адрес> температура воздуха не соответствует норме.
Протоколом №254 инструментальных исследований микроклимата от 28.02.2011 года установлено, что температура воздуха в помещениях жилой <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.
Согласно договору № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> в <адрес> находится на обслуживании ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с приказом №323-к от 13.08.2010г., Николаенко Людмила Алексеевна является <данные изъяты>
Постановлением заместителя Холмского городского прокурора от 14.03.2011 года в отношении должностного лица – <данные изъяты>» Николаенко Л.А. возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. При вынесении постановления, должностному лицу разъяснены права, копия постановления получена Николаенко Л.А. 14 марта 2011 года.
Как видно из объяснений от 14.03.2011 года Николаенко Л.А., данных прокурору, теплоснабжение квартиры ФИО2 осуществляется ненадлежащим образом в связи с некачественным углем и аварией на котельной.
В соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно Приложению №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить температуру воздуха в жилых помещениях не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов).
В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение №2) минимальная температура воздуха в жилых помещениях, кухне, ванной, туалете, межквартирном коридоре не может быть ниже 18 градусов.
Как следует из материалов дела, Николаенко Л.А. была извещена о рассмотрении дела на 26 апреля 2011 года телефонограммой, принятой 19 апреля 2011 года секретарем ООО «<данные изъяты>» ФИО3
Таким образом, поскольку ООО «<данные изъяты>, являющимся исполнителем коммунальных услуг, были допущены нарушения санитарных требований к температурному режиму жилых помещений, прихожу к выводу, что генеральный директор общества как должностное лицо правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности должностным лицом не допущено. Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности не истек, поскольку в соответствии о ст. 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства РФ в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения установлен срок привлечения к ответственности один год со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, считаю, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья –
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя–начальника инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО1 от 26 апреля 2011 года №103 о привлечении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Николаенко Людмилу Алексеевну к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Николаенко Людмилы Александровны без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.Н.Литвинова