Дело №12-176/11
РЕШЕНИЕ
29 августа 2011 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Литвинова Т.Н.,
при секретаре Павлюк И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Герасимова Евгения Александровича – Вирясова Дмитрия Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 по Холмскому району Сахалинской области от 14 июля 2011 года Герасимов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На указанное постановление защитник Герасимова Е.А. – Вирясов Д.Ю. подал жалобу, в которой указал, что считает постановление незаконным, вынесенным с существенными нарушениями норм процессуального права, по истечении трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, указывает на то, что судья не исследовал вопрос о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола, постановление вынесено без надлежащего извещения Герасимова Е.А. о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
В судебное заседание Герасименко Е.А., его защитник Вирясов Д.Ю. не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
30 марта 2010 года Территориальным отделом ГПН Холмского района начальнику Управления ФССП по Сахалинской области выдано предписание №52/28, согласно которому необходимо было в установленные в предписании сроки выполнить ряд мероприятий.
04 апреля 2011 года главным государственным инспектором Холмского района по пожарному надзору начальником ТО НД Холмского района ФИО1 установлено неисполнения вышеуказанного предписания, не выполнены пункты 1, 5, 6, 7.
06 апреля 2011 года в отношении Герасимова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Статья 19.5 КоАП РФ содержится в главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения против порядка управления». Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не связано с нарушением законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемое судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела видно, что неисполнение предписания выявлено 04 апреля 2011 года, постановление о назначении административного наказания в отношении Герасимова Е.А. вынесено 14 июля 2011 года, т.е. по истечении срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах, учитывая, что Герасименко Е.А. привлечен к административной ответственности по истечении срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу защитника Герасимова Евгения Александровича – Вирясова Дмитрия Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года о привлечении Герасимова Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года о привлечении Герасимова Евгения Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья Т.Н.Литвинова