10 августа 2011 года г. Холмск Судья Холмского городского суда Сахалинской области Смирнов С.Г., при секретаре Медведевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Нюхалова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее образование, работающего <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года Нюхалов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. На указанное постановление Нюхаловым К.В. подана жалоба, в которой он просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. С постановлением не согласен ввиду его незаконности и необоснованности, а также ввиду существенных нарушений норм материального и материального права. Копия обжалуемого постановления получена Нюхаловым К.В. 22 июля 2011 года. В судебное заседание прокурор, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что жалоба подлежит удовлетворению. Постановлением Холмского городского прокурора от 12.05.2011 года в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Нюхалова К.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области Нюхалов К. В. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Нюхалова К.В. мировым судьей допущены процессуальные нарушения. В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Как видно из материалов дела, судебное извещение, направленное Нюхалову К.В. по адресу: <адрес>А, <адрес>, возвращено по истечении срока хранения, что мировым судьей расценено как уклонение от получения судебной повестки. Такой вывод суд находит преждевременным, поскольку в материалах дела имеются сведения о месте работы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и занимаемой им должности. Между тем, мер по извещению Нюхалова К.В. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 14 июля 2011 года по месту его работы по адресу: <адрес>, судом не предпринято. Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела. Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судье на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Нюхалова Константина Владимировича – удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Нюхалова Константина Владимировича – отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Нюхалова Константина Владимировича возвратить мировому судье судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области на навое рассмотрение. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья С.Г.Смирнов