Решение от 25 февраля 2011 г. по жалобе на постановелние мирового судьи о наложении административного наказания (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ)



Дело № 12-38/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2011 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Смирнова С.Г.,

при секретаре Павлюк О. А.,

с участием Нюхалова К.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нюхалова Константина Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 24 декабря 2010 о наложении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от 24 декабря 2010 года Нюхалов Константин Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление Нюхаловым К.В. подана жалоба, в которой он указал, что данное постановление считает незаконным по следующим причинам: 24 декабря 2010 года мировым судьей судебного участка № 20 вынесено постановление о наказании в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, 27 декабря 2010 года административный штраф в размере <данные изъяты> рублей им был оплачен, в связи с чем, просит постановление мирового судьи от 24.12.2010 года по делу отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Нюхалов К.В. жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, объяснив, что требования предписания № 130/04-1, выданного ТУ Роспортребнадзора в Холмском и Невельском районах им не исполнено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к убеждению, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобубез удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено данное постановление.

В соответствии с Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Положением о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 08.09.2010 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах выдал <данные изъяты> Нюхалову Константину Владимировичу предписание № 130/04-1 об устранении нарушений санитарного законодательства.

Как следует из акта проверки от 18 октября 2010 года 130/04-1 мероприятия, установленные в п. 1, 2, 3 в части выявления и устранения причин затопления подвальных помещений жилого дома по <адрес>, очистки подвальных помещений жилого дома по <адрес> от бытового мусора и направления информации о выполнении предписания в адрес Управления Роспотребнадзора, не выполнено.

18 октября 2010 года в отношении <данные изъяты> Нюхалова Константина Владимировича составлен протокол № 202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Нюхалов К.В. является <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» на основании приказа, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, т.е. является <данные изъяты>.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо (индивидуальный предприниматель) в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения Нюхаловым К.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием № 130/04-1, актом проверки от 18.10.2010 года № 130/04-1, протоколом об административном правонарушении от 18.10.2010 № 202, оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области сделала правильный вывод о наличии в действиях Нюхалова Константина Владимировича состава административного правонарушения, предусмотренного ч1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы Нюхалова К.В., изложенные в жалобе, не подтверждены им в судебном заседании, опровергаются ответами мировых судей Холмского района на запрос суда. Из которых следует, что Нюхалов К. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания № 130/04-1, выданного ТО Роспортребнадзора в Холмском и Невельском районах, не привлекался.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №20 по Холмскому району Сахалинской области от 24.12.2010 года о привлечении Нюхалова К.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 по Холмскому району Сахалинской области от 24.12.2010 года о привлечении Нюхалова Константина Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Нюхалова Константина Владимировича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

С.Г. Смирнов