Дело № 5-64/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного наказания
25 ноября 2011 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе председательствующего судьи: Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре: Чернецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Нетеса Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> в должности <данные изъяты>», о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
30 сентября 2011 года на причале № 6 в п. Невельск РФ производилось таможенное оформление <данные изъяты> на приход из п. <данные изъяты> В ходе таможенного досмотра жилых помещений в жилой каюте членов экипажа находились спиртные напитки: <данные изъяты>. Установлено, что данные товары принадлежат члену экипажа <данные изъяты>» Нетеса Александру Михайловичу. <данные изъяты>» в количестве трех бутылок емкостью по <данные изъяты> мл была задекларирована в декларации о личных вещах экипажа. Пассажирская таможенная декларация Нетеса А.М. не заполнялась.
В нарушение ст. 150, 355 Таможенного кодекса таможенного союза Нетеса А.М. не произвел декларирование вышеуказанного товара алкогольной продукции: <данные изъяты>, каждая бутылка емкостью <данные изъяты> мл по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, квалифицируемое как недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание Нетеса А.М. не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие. Кроме того в деле имеется его ходатайство с просьбой применить к нему административную санкцию в виде конфискации товара в связи с тяжелым материальным положением.
Представитель таможенного органа также в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
Таможенное законодательство Таможенного союза регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с ч. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
Статьей 96 ТК ТС установлено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии с п. 31 ст. 4 ТК ТС установлено, что таможенный контроль это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления риска, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства государств членов таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом, таможенному декларированию в письменной форме подлежат в том числе:
-товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
-товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии со ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению. Согласно позиции 3.4 приложения 2 к вышеуказанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, входит этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо.
Согласно позиции 1 приложения 3 к вышеуказанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, входят алкогольные напитки и пиво объемом не более 3 литров в расчете на одно лицо.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской декларации форма пассажирской декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации установлена Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах. Либо с сокрытием таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Факт совершения Нетеса А.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- показаниями опрошенного Нетеса А.М., который вину в совершенном административном правонарушении признал полностью;
- показаниями опрошенного в качестве свидетеля члена экипажа <данные изъяты>» ФИО3;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2011 г. № и проведении административного расследования в отношении Нетеса А.М.;
- генеральной декларацией <данные изъяты>» от 30.09.2011 года;
- декларацией о личных вещах экипажа <данные изъяты>» от 30.09.2011 года;
- декларацией о судовых припасах <данные изъяты>» от 30.09.2011 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 30.09.2011 года;
- другими материалами дела.
Предметом административного правонарушения является товар: <данные изъяты>
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от 14 октября 2011, составляет <данные изъяты>.
В соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04 октября 2011 года изъятые товары, являющиеся предметом административного правонарушения, переданы и находятся в настоящее время в постоянной зоне таможенного контроля ОАО «Холмский морской торговый порт» по адресу: <адрес>.
Исследовав совокупность доказательств, суд пришел к выводу, что Нетеса А.М. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1. - 29.10., 29.11., 30.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Нетеса Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> в должности <данные изъяты>», подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, конфисковать и обратить в доход государства: <данные изъяты>, находящиеся на хранении постоянной зоне таможенного контроля ОАО «Холмский морской торговый порт» по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано через Холмский городской суд в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Э. Хабисламова