Дело № 5-2/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного наказания
25 января 2012 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Волкодав Н.П.,
при секретаре Титовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Круглова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>ёная <адрес>, <данные изъяты>», о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ на причале № НМП производилось оформление и совершение таможенных операций в отношении ПТР «<данные изъяты>» (судовладелец – ООО «<данные изъяты>»), прибывшего из <адрес>). В ходе таможенного досмотра судна в жилой каюте № были обнаружены <данные изъяты>
Установлено, что данные товары принадлежат члену экипажа вахтенному матросу ПТР «<данные изъяты>» Круглову Андрею Владимировичу. Пассажирская таможенная декларация членом экипажа Кругловым А.В. не заполнялась. В ИМО Декларации о личных вещах членов экипажа о ввозимых алкогольных напитках Круглов А.В. не заявлял. Таким образом, <данные изъяты> не были им задекларированы по установленной письменной форме ни в декларации о судовых припасах, ни в пассажирской таможенной декларации, на в декларации о личных вещах экипажа.
В нарушение ст.ст. 150, 355, Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» гражданин РФ Круглов А.В. не произвел декларирование вышеуказанного товара – <данные изъяты> При таких обстоятельствах в деяниях гражданина РФ Круглова Андрея Владимировича усматриваются признаки совершения административного правонарушения – недекларирование товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Круглов А.В. не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, в деле имеется его ходатайство с просьбой применить к нему административную санкцию в виде конфискации товара без наложения штрафа, в связи с тяжелым материальным положением.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя таможенного органа - старшего уполномоченного по особо важным делам ФИО4, суд установил следующее.
Таможенное законодательство Таможенного союза регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с ч. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
Статьей 96 ТК ТС установлено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии с п. 31 ст. 4 ТК ТС установлено, что таможенный контроль это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления риска, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства государств членов таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом, таможенному декларированию в письменной форме подлежат в том числе:
-товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
-товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии со ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению. Согласно позиции 3.4 приложения 2 к вышеуказанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, входит этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо.
Согласно позиции 1 приложения 3 к вышеуказанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, входят алкогольные напитки и пиво объемом не более 3 литров в расчете на одно лицо.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской декларации форма пассажирской декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации установлена Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах. Либо с сокрытием таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Факт совершения Кругловым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- показаниями опрошенного Круглова А.В., который вину в совершенном административном правонарушении признал полностью;
- показаниями опрошенного в качестве свидетеля члена экипажа ПТР «<данные изъяты>» ФИО5;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и проведении административного расследования в отношении Круглова А.В.;
- генеральной декларацией ПТР «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- декларацией о личных вещах экипажа ПТР «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- декларацией о судовых припасах ПТР «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- другими материалами дела.
Предметом административного правонарушения является товар: пиво <данные изъяты>
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>
В соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ изъятые товары, являющиеся предметом административного правонарушения, переданы и находятся в настоящее время в постоянной зоне таможенного контроля ОАО «Холмский морской торговый порт» по адресу: <адрес>.
Исследовав совокупность доказательств, суд пришел к выводу, что Круглов Андрей Владимирович своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1. - 29.10., 29.11., 30.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Круглова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>ёная <адрес>, работающего <данные изъяты>» подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, конфисковать и обратить в доход государства: <данные изъяты>, находящиеся на хранении постоянной зоне таможенного контроля ОАО «Холмский морской торговый порт» по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано через Холмский городской суд в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.П. Волкодав