Дело №5-18/12
Р Е Ш Е Н И Е
01 июня 2012 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Чернецовой Н.А.,
с участием потерпевшей Лазаревой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Истоминой Т. В. по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
определением Врио начальника ОГИБДД России по Холмскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ материалы об административном правонарушении, совершенном ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.00 мин. по адресу: <адрес> гр. Истоминой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>15 на основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ переданы в Холмский городской суд.
В судебном заседании потерпевшая <данные изъяты> просила привлечь Истомину Т.В. к административной ответственности.
Истомина Т.В., иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав потерпевшую <данные изъяты>., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола № <адрес>, который был составлен ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. Истомина Т.В. управляла транспортным средством «<данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. на <адрес> в нарушение ст. 12.24 КоАП РФ причинила легкий вред здоровью гр. <данные изъяты>
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из приведенных норм КоАП РФ, возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному разбирательству и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Вместе с тем, ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.
Однако из существа нарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении, следует только то, что в нарушение ПДД РФ без указания пункта- Истомина Т.В. причинила легкий вред здоровью гр. <данные изъяты>..
Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку из указанного в протоколе существа нарушения не представляется возможным сделать вывод о том, совершение каких действий, за которые КоАП РФ установлена административная ответственность, вменяется Истоминой Т.В.
В силу части 1 статьи 28.1.1 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации протокол осмотра места административного правонарушения составляется немедленно после выявления административного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 28.1.10. КоАП РФ в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол осмотра места происшествия был составлен лишь 04 октября 2011 года, тогда как правонарушение произошло 19 июля 2011 г.. В протоколе не указано событие административного правонарушения, а именно что <данные изъяты> был причинен легкий вред здоровью. В протоколе осмотра отсутствуют сведения о лице, непосредственно управлявшем ТС в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке ТС.
Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и протоколе осмотра места происшествия не соответствует диспозиции ч. 2 ст. 12.24 и ч. 4 ст. 28.1.10. КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия Истоминой Т.В. по указанной норме КоАП РФ, что нарушает право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и противоречит требованиям КоАП РФ. Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протоколов, наличие которых препятствует рассмотрению дела по существу.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Истоминой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Истоминой Т. В. по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, прекратить.
Решение может быть обжаловано через Холмский городской суд в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Э. Хабисламова