решение о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2-533/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Хохольский 20 сентября 2010 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего – судьи Белоусова Е.А.

при секретаре Землянухиной О.В.

с участием истца - Цхадая Т.

представителя ответчика - Замятина О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Цхадая Т. к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением

У С Т А Н О В И Л:

Цхадая Т., Дата обезличена года рождения, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в ... чайном совхозе, ... ..., где постоянно и проживала. В настоящее время данное предприятие не существует. В период боевых действий между Республикой ... и Республикой ..., трудовая книжка истца была уничтожена.

В настоящее время истец Цхадая Т. является гражданином России, где зарегистрирована со Дата обезличена года. Достигнув пенсионного возраста, Дата обезличена года, она обратилась в ГУ управление Пенсионного фонда РФ по ...у ..., с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ-УПФ РФ по ...у ... Цхадая Т. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, по причине отсутствия требуемого страхового стажа для данного вида пенсии – 5 лет.

По данному решению не подлежит зачету в страховой стаж периоды работы:

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве практикантки в отделе бухгалтерии в ... чайном совхозе, ...;

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности бухгалтера в ... чайном совхозе, ..., т.к. справка о ее работе выдана администрацией ... района ..., которая не несет ответственности за хранение документов ... чайного совхоза. В случае ликвидации работодателя справки о работе гражданину могут быть выданы либо его правоприемником, либо соответствующим (муниципальным) органом, архивным учреждением.

Цхадая Т. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по ...у, в котором просила признать указанное Решение ответчика незаконным, признать за ней право на трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года « 173-ФЗ и обязать ответчика включить в подсчет ее трудового стажа работу в ... чайном совхозе в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., назначить ей указанную пенсию с момента обращения за ее назначением - с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Цхадая Т. исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по ...у Замятин О.В. просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит иск Цхадая Т. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной администрацией ... района ... подтверждено, что истец Цхадая Т. действительно работала в ... чайном совхозе (в н.в. ...), ... ... – с Дата обезличенаг. практиканткой в отделе бухгалтерии, а с Дата обезличенагода переведена бухгалтером вышеуказанного совхоза, где работала по Дата обезличена года л.д. 7).

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы могут приниматься справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Как предусмотрено п. 2 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, выполнявшиеся за пределами России, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством России или международными договорами.

Между Правительством России и Правительством ... (куда ранее входила и Республика ... заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 года.

Кроме того, 22.01.1993 года в г. Минске, Государства – члены Содружества Независимых Государств, приняли Конвенцию о правой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Согласно ст. 13 данной Конвенции, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции, по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территории других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территории других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Конвенция от 22.01.1993 года, была подписана Правительством Республики Грузия и соответственно распространилась на всех ее бывших граждан.

В силу вышеизложенного, суд считает, что выданные истцу Цхадая Т. администрацией ... района Республики ... документы о ее работе и заработной плате, являются официальными документами и выданы надлежащим государственным органом, которые существуют в данном Государстве л.д. 7-8).

Доводы представителя ответчика о том, что выданные документы не соответствуют п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, являются необоснованными, т.к. противоречат вышеуказанным международным договорам. Законы Российской Федерации не распространяются на законодательство ....

Наличие у истицы Цхадая Т. более 20 лет трудового стажа и более 5 лет страхового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с достижением ею 55-летнего возраста, нашло свое подтверждение в судебном заседании на основании справок Номер обезличенНомер обезличен от Дата обезличена года, выданных администрацией ... района ....

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-УПФ РФ по ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Цхадая Т. назначении трудовой пенсии по старости - незаконным.

Признать действия ГУ-УПФ РФ по ...у ... по отказу в приеме справки о зарплате Цхадая Тани в период ее работы в ... чайном совхозе, ... ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. –незаконными.

Обязать ГУ-УПФ РФ по ...у ... включить в подсчет страхового стажа Цхадая Т., период ее работы в ... чайном совхозе, ... ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг..

Признать за Цхадая Т. право на трудовую пенсию по старости и обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением - с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Белоусов Е. А.

Копия верна: Судья Белоусов Е. А.