Дело №2-655/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Хохольский 23 декабря 2010 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Белоусова Е.А.
при секретаре Лещевой Н.И.
с участием истца Быстрянцева С.А. и его представителя А.Г.Н.
представителя ответчика - З.О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быстрянцева С.А. к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанностей включить в специальный стаж определенных периодов работы и назначении пенсии с момента обращения
У С Т А Н О В И Л:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Быстрянцеву С.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии.
Указанным решением из специального стажа истца Быстрянцева С.А. были исключены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> цеха № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> в отделе № <адрес>;
т.к. не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на ремонтных работах, являющихся составной частью технологического процесса подготовки и проведения испытаний на стендах.
Быстрянцев С.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать указанное решение ответчика незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный период работы и назначить указанную пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Быстрянцев С.А. уточнил исковые требования и просил включить в подсчет специального стажа период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который рассматривался ответчиком при разрешении заявления. В целом иск поддерживает полностью и пояснил, что в <адрес> он постоянно работал с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он специально перевелся в цех № на должность <данные изъяты>, чтобы заработать специальный стаж. Работа была связана с подготовкой ракетных двигателей к испытаниям, поэтому все <данные изъяты> знали, что они имеют право на досрочную пенсию по старости. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в отдел № по той же специальности, где продолжает работать по настоящее время. Ранее его коллеги по работе уходили на досрочную пенсию по старости без всякого спора. Однако сейчас ответчик считает, что у него нет специального стажа и ДД.ММ.ГГГГ отказал назначить досрочную пенсию по этим основаниям. Отсутствие необходимой документации на предприятии, при проверке работниками пенсионной службы, не является его виной и не может лишать его права на получение досрочной пенсии.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> – З.О.В. просил в иске отказать, т.к. в результате документальной проверки ДД.ММ.ГГГГ специалистом УПФ РФ <адрес> в <данные изъяты> первичных документов, было выявлено, что представленные работодателем документы, не подтверждают работу истца Быстрянцева С.А., непосредственно участвующего в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний на стендах. Поэтому специального стажа у истца не имеется.
Выслушав стороны, допросив свидетелей – А.В.Н. и В.Г.В., исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии п.п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по достижению 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Соответствующие Списки работ, производств, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 27 ФЗ, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления от 24.04.2003 г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Указанным Списком № 2, раздел XI, подраздел № 1, позиция 21201000-1754а и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах дает работа в качестве рабочих, занятых при подготовке и проведении испытаний на стендах, при условии выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Паспортом истца подтверждено, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, к моменту обращения за назначением пенсии вышеуказанной досрочной пенсии он достиг возраста <данные изъяты> лет (л. д. 7).
Наличие у истца более 25 лет страхового стажа ответчиком признается, что подтвердил представитель ответчика и в судебном заседании.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Быстрянцеву С.А. была отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии (л. д. 8-10).
Истец в судебном заседании пояснил, что специальный стаж работы в качестве <данные изъяты> в цехе № и отделе № <адрес> составляет более 15 лет, однако ответчик незаконно исключил их из его специального стажа. При достижении <данные изъяты> лет в ДД.ММ.ГГГГ., он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в назначении, о чем поставили в известность только ДД.ММ.ГГГГ.
Из записей в трудовой книжке истца Быстрянцеву С.А. следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – он работал в качестве <данные изъяты> в цехе № <адрес> а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отделе № на том же предприятии и в той же должности (л.д. 11-12).
Выданной истцу работодателем справками - № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими особый характер и условия труда, подтверждены доводы истца о том, что в спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по н.в. – он работал в качестве <данные изъяты> в - цехе № и отделе № <адрес>», в режиме полной рабочей недели при постоянной занятости в течение рабочего дня.
При этом работал в режиме неполной рабочей недели – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10мес.29дн.-фактически отработанное время) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11мес. 18дн.-фактически отработанное время).
Кроме того, находился в отпуске без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Справки выданы на основании документов – книги приказов ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов по заработной плате за эти годы, личная карточка Т – 2, графики ППР, графики дежурств, сменно-суточные задания (л.д. 13-14).
Кроме того, как следует из представленного суду распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по цеху №, истец Быстрянцев С.А. был назначен ответственным за получение, учет и хранение источников ионизирующих излучений и за сдачу радиоактивных отходов. (л.д. 86)
Профессия <данные изъяты> цеха № была связана также с применением или присутствием вредного для здоровья человека продукта «Амил», о чем указывается в списке профессий цеха № от ДД.ММ.ГГГГ год. (л.д. 87-88)
Как следует из приложения к коллективному договору за ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, вышеуказанная профессия истца с вредными условиями труда, давала ему право на дополнительный отпуск 12 дней. (л.д. 89-93)
Согласно п. 3.1.3 должностной инструкции <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., одной из его обязанностей является обеспечение бесперебойной работы <данные изъяты> (л.д. 94-100).
Указанные обстоятельства – о работе истца Быстрянцева С.А. в спорный период в качестве <данные изъяты> <адрес> подтвердили и допрошенные в качестве свидетелей - А.В.Н. и В.Г.В., работавшие в спорный период вместе с истцом, по той же специальности. Свидетели показали, что они знали о своем праве на назначение им досрочной пенсии, поэтому достигнув 50-летнего возраста, ушли на досрочную пенсию, в подтверждении чего представили свои пенсионные удостоверения и трудовые книжки (л.д. 54-56, 57-60).
Суд признает, что работа, выполняемая Быстрянцевым С.А., является составной частью <данные изъяты>
Исходя из вышеуказанного, суд считает доказанным, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось более 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ.
Доводы ответчика на акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что представленные истцом, а также проверенные у работодателя документы, не могут однозначно подтвердить право Быстрянцева С.А. на включение спорного периода работы в специальный стаж, поскольку указанные в них сведения о работе истца в качестве <данные изъяты>, документально не подтверждены, а подтверждение специального стажа свидетельскими показаниями не допускается.
Доводы о том, что при проверке предприятия ДД.ММ.ГГГГ специалистом ГУ УПФР в <адрес> Г.С.И., работодатель не представил для проверки – должностную инструкцию <данные изъяты> и любые другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию по старости (л.д. 23-36), суд не принимает, исходя из следующего:
- имеется протокол разногласий со стороны работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, где делаются ссылки на конкретные документы по работе, подтверждающие право истца на досрочную пенсию (л.д. 37-53).
- доводы ответчика не опровергают представленные истцом доказательства о характере и условиях его работы в спорный период;
- неправильное оформление документов о работе, неполное отражение в этих документах сведений не по вине работника, не сохранность документов за весь спорный период, не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку полнота и правильность оформления документов работодателем не зависит от работника;
- статья 25 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии. В случае, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, работодатель возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Быстрянцеву С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать ответчика включить в подсчет специального трудового стажа Быстрянцева С.А. периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 29 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 18 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цехе № <адрес>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> в отделе № <адрес>» – в календарном исчислении.
Признать за Быстрянцевым С.А. право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Обязать ГУ – УПФ РФ по <адрес> назначить Быстрянцеву С.А. досрочную пенсию по старости со дня обращения истца за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней.
Судья Белоусов Е. А.