Дело № 2-299/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Хохольский 5 мая 2011 года
Хохольский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего судьи Белоусова Е.А.
при секретаре Лещевой Н.И.
с участием истца - пом. прокурора Хохольского района Турищева Ю.В.
ответчика - главы администрации Гремяченского сельского поселения Косарева В.Н.,
3-го лица – представителя ОГИБДД ОВД Хохольского района Стрыгина А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хохольского района в интересах неопределенного круга лиц - населения Гремяченского сельского поселения к администрации Гремяченского сельского поселения о признании бездействия незаконным и понуждении привести полотно автомобильной дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хохольского района в интересах неопределенного круга лиц - населения Гремяченского сельского поселения обратился в суд с иском к администрации Гремяченского сельского поселения о признании бездействия незаконным и понуждении привести полотно автомобильной дороги по <адрес>, в <адрес>, в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. В иске указывается, что обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 5 ч. 1 ст. 8 Устава Гремяченского сельского поселения, относится к полномочиям Гремяченского сельского поселения. Однако данные обязанности ответчиком выполняются ненадлежащим образом.
Специалистами федеральной службы по надзору в сфере транспорта управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области, ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр участка дороги по <адрес> в <адрес> и установлено, что движение по данной улице представляет угрозу безопасности участникам дорожного движения. Так, от <адрес> до пересечения с <адрес>, имеется сильное разрушение дорожного покрытия, а у <адрес> имеется просадка глубиной 15-20 см, шириной и длиной 2 метра.
Согласно ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В судебном заседании истец - пом. прокурора Хохольского района Турищев Ю.В. поддерживает полностью заявленные требования, уточнив, что привести полотно дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, щебеночным покрытием, они предлагают не по всей <адрес>, а от <адрес> до пересечения с <адрес> устранения недостатков дорожного полотна, они предлагают исполнить в течение 1 года.
Ответчик - глава администрации Гремяченского сельского поселения Косарев В.Н. с иском согласен частично, ссылаясь, что в бюджете сельского поселения нет средств для приведения дорожного покрытия в <адрес>, в т.ч. и по <адрес>, в надлежащее состояние. С федерального бюджета денег на ремонт дорог в 2011г. также не выделяется.
3-е лицо – представитель ОГИБДД ОВД Хохольского района Стрыгин А.А. с заявлением прокурора района согласен, пояснив, что в 2010г. он участвовал в комиссии при осмотре данной улицы в с. Гремячье. Главе администрации Гремяченского сельского поселения Косареву В.Н. было предложено привести данный участок дороги в надлежащее состояние.
Выслушав мнение сторон по делу, проверив представленные материалы, суд считает, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 5 ч. 1 ст. 8 Устава Гремяченского сельского поселения, обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов, относится к полномочиям Гремяченского сельского поселения.
В судебном заседании было установлено, что от <адрес> до пересечения с <адрес>, в <адрес>, имеется сильное разрушение дорожного покрытия, а у <адрес> имеется просадка глубиной 15-20 см, шириной и длиной 2 метра.
Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами федеральной службы по надзору в сфере транспорта управления государственного автодорожного надзора по <адрес>, в присутствии главы администрации Гремяченского сельского поселения Косарева В.Н.. При осмотре участка дороги по <адрес> в <адрес> было установлено, что движение по данной улице представляет угрозу безопасности участникам дорожного движения (л.д. 9-11).
Как предусмотрено п.п. 3.1.1 - 3.1.3 государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см (л.д. 21-27).
Согласно приложения № 1 к постановлению администрации Гремяченского сельского поселения № 257 от 28.12.2009г., <адрес> относится к автомобильным дорогам общего пользования, расположенных на территории Гремяченского сельского поселения (л.д. 16-17).
Поэтому ответчик не обеспечивает надлежащее содержание указанной улицы. С учетом того, что для приведения данного отрезка улицы в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, потребуются незначительные денежные средства (щебеночное покрытие), срок исполнения данного решения суда для ответчика будет достаточным до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Гремяченского сельского поселения по содержанию автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Гремяченского сельского поселения.
Обязать главу администрации Гремяченского сельского поселения привести полотно автомобильной дороги по <адрес>, от <адрес> до пересечения с <адрес>, в с. Гремячье, Хохольского района Воронежской области, в соответствии с требованиями государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в срок до 1 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения.
судья Белоусов Е.А.