решение о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2 - 284/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 16 июня 2011 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Привалова А.А., при секретаре Гребенщиковой О.В., с участием истицы Фроловой Н.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по Хохольскому району Замятина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Т.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хохольскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Фролова Н.М. с 08.10.1991 года по настоящее время работает учителем в Устьевской средней школе. 20.12.2010г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в управление Пенсионного фонда РФ по Хохольскому району в связи с наличием у нее 25 лет специального стажа. Решением № 394 от 01 февраля 2011 года ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району признало наличие у Фроловой Н.М. специального педагогического стажа 20 лет 07 месяцев 09 дней, и отказало ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по мотивам отсутствия специального стажа – 25 лет, исключив из специального стажа период работы с 28.11.2005г. по 31.08.2010г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 ставки и учителя химии в МОУ «Устьевская средняя общеобразовательная школа», так как работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом засчитывается с специальный стаж независимо от выполнения педагогической нагрузки при условии работы на полную ставку в должности заместителя директора.

Считая указанное решение незаконным, Фролова Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Хохольскому району, в котором просила признать решение управления Пенсионного фонда по Хохольскому району № 394 от 01.02.2011г. незаконным, включить в ее специальный стаж спорный период работы с 28.11.2005г. по 31.08.2010г., назначить ей пенсию с 20.12.2010г.

В обоснование иска Фролова Н.М. указала на то, что периоды работы в должности учителя в сельской школе засчитываются стаж работы независимо от условий выполнения

В судебном заседании Фролова Н.М. иск поддержала полностью.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району Замятин О.В. с иском не согласен, т.к. работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе засчитывается в специальный стаж независимо от выполнения педагогической нагрузки при условии работы на полную ставку в должности заместителя директора.

Третье лицо – МОУ «Устьевская СОШ» извещена о месте и времени судебного разбирательства, представитель не явился по неизвестным суду причинам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Фроловой Н.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Трудовой книжкой истицы подтвержден факт работы учителем в Устьевской средней школе с 08.10.1981г. по настоящее время (л.д.28-30). Судом установлено, что в спорный период с 28.11.2005г. Фролова Н.М. была переведена на 0.5 ставки заместителем директора по воспитательной работе и учителем химии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы учителем в общеобразовательной школе. Работа в должности учителя в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполненной работы.

Судом установлено, что в период с 28.11.2005г., когда истица была переведена на 0.5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, она в полном объеме продолжала работать учителем. Из представленных Фроловой Н.М. тарификационных списков следует, что продолжительность ее рабочего времени учителем составляла 18 часов в неделю, что является нормой часов педагогической работы за ставку заработной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191.

Таким образом, перевод Фроловой Н.М. на 0.5 ставки заместителя директора по воспитательной работе не повлиял на продолжительность ее рабочего времени учителем, несмотря на то, что работа в должности учителя в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполненной работы.

Судом установлено, и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в Устьевской СОШ на полную ставку не предусмотрена. Вместе с тем, не могут быть нарушены права Фроловой на включение в специальный стаж ее работы учителем в общеобразовательной школе. Иное толкование закона означает, что выполнявшаяся Фроловой Н.М. работа в должности заместителя директора по воспитательной работе, является препятствием в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в случае отсутствия в трудовой книжке Фроловой Н.М. записи о работе в должности заместителя директора, у ответчика отсутствовали бы препятствия для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в качестве учителя во внесудебном порядке.

С учетом этого, суд полагает, что период работы с 28.11.2005г. по 31.08.2010г. подлежит включению в специальный педагогический стаж Фроловой Н.М., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период она работала в должности учителя общеобразовательной школы в сельской местности.

Решением ответчика № 394 от 01.02.2011 года подтверждено наличие у истицы специального стажа - 20 лет 7 месяцев 9 дней.

Исходя из вышеуказанного, суд признает, что по состоянию на 20 декабря 2010 года у Фроловой Н.М. имелся специальный трудовой стаж 25 года 4 месяца 12 дней, что является основанием для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ.

Согласно ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.197 - 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда по Хохольскому району Воронежской области № 394 от 01 февраля 2011 года об отказе Фроловой Т.М. в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ по Хохольскому району Воронежской области включить в подсчет специального трудового стажа Фроловой Т.М., дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период работы в должности учителя в муниципальном образовательном учреждении «Устьевская средняя общеобразовательная школа» с 28.11.2005г. по 31.08.2010г. – 4 года 9 месяцев 3 дня.

Признать за Фроловой Т.М. право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения истца, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда по Хохольскому району Воронежской области в пользу Фроловой Т.М. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Привалов А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2011 года.