решение о понуждении к исполнению требований закона



Дело № 2-611/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский «31» октября 2011 года

Судья Хохольского районного суда Воронежской области Белоусов Е.А.

при секретаре Лещевой Н.И.

с участием истца - пом. прокурора Хохольского района Воронежской области Ильинова О.Н.

ответчика - директора муниципального образовательного учреждения «Костенская СОШ» Сыркиной Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц – учащихся муниципального образовательного учреждения «Костенская СОШ» к муниципальному образовательному учреждению «Костенская СОШ» о понуждении к исполнению требований закона

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Хохольского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц – учащихся муниципального образовательного учреждения «Костенская СОШ» обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Костенская СОШ» о понуждении к исполнению требований закона.

В обоснование заявленных требований прокурор Хохольского района Воронежской области ссылается, на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о подготовке граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования. Результаты проверки показали, что в МОУ «Костенская СОШ» подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности». Однако, состояние учебно-материальной базы образовательного учреждения не соответствует качественной организации образовательного процесса и выполнению программ по основам военной службы. Материально-техническая база МОУ «Костенская СОШ» не в достаточном количестве обеспечена нормативно-правовыми документами. Тексты Конституции РФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевойсковыми уставами Вооруженных сил РФ, учебная литература (наставления по стрелковому делу), учебное пособие по основам медицинских знаний, учебно-наглядные пособия, средства индивидуальной защиты (общевойсковые противогазы) имеются в недостаточном количестве.

В судебном заседании пом. прокурора Хохольского района Воронежской области Ильинов О.Н. поддержал заявленные требования.

Ответчик - директор муниципального образовательного учреждения «Костенская СОШ» Сыркина Л.В. не возражает против удовлетворения иска, пояснив при этом, что на укомплектование предметного кабинета ОБЖ нормативно-правовыми документами, учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения не поступает финансирование из муниципального бюджета.

Третье лицо - представитель отдела по образованию, молодежной политике, культуре и спорту администрации Хохольского муниципального района о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине не явки не сообщил.

Выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» установлено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В соответствии с ч.7 ст.14 Закона «Об образовании», в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно ч.1 ст. 13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Как следует из п.п. 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (утвержденной приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010), обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир.

В соответствии с Уставом МОУ «Костенская СОШ», учредителем данного образовательного учреждения является отдел по образованию, молодежной политике, культуре и спорту администрации Хохольского муниципального района (л.д.10-20).

В судебном заседании установлено, что материально-техническая база МОУ «Костенская СОШ» не в достаточном количестве обеспечена нормативно-правовыми документами. От качества материально-технического оснащения напрямую зависит и качество получаемого учащимися образования по основам военной службы. Вместе с тем, в связи с недостаточным финансированием, исполнение решения суда в месячный срок со дня вступления в законную силу делается невозможным, поэтому суд считает необходимым увеличить срок обеспечения укомплектования предметного кабинета ОБЖ нормативно-правовыми документами, учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, медицинским имуществом в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ответчика - муниципальное образовательное учреждение «Костенская СОШ» обеспечить укомплектование предметного кабинета ОБЖ нормативно-правовыми документами, учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, медицинским имуществом в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными образовательными стандартами в срок до 01 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи кассационной жалобы через районный суд, вынесший данное решение.

Судья Белоусов Е.А.