решение о возложении обязанности устранить нарушения ФЗ `О воинской обязанности и военной службе`



Дело № 2-509/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 17 октября 2011 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Привалова А.А., при секретаре Жусеве Д.С., с участием пом. прокурора Хохольского района Воронежской области Ильинова О.Н., представителя ответчика Подорожней О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хохольского района Воронежской области к муниципальному образовательному учреждению «Новогремяченская СОШ» о понуждении к исполнению требований закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хохольского района обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Новогремяченская СОШ» о понуждении к исполнению требований закона. В обоснование иска прокурор указал, что в МОУ «Новогремяченская СОШ» подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности». Состояние учебно-материальной базы образовательного учреждения не соответствует качественной организации образовательного процесса и выполнению программ по основам военной службы, нормативным документам по обеспечению образовательного процесса по основам военной службы.

В судебном заседании пом. прокурора Хохольского района Ильинов О.Н. иск поддержал, уточнив требования в связи с частичным исполнением требований прокурора во внесудебном порядке.

Представитель ответчика – МОУ «Новогремяченская СОШ» Подорожняя О.В. возражений по иску не представила, пояснив, что администрация учреждения принимает меры по устранению недостатков, выявленных в ходе прокурорской проверки.

Третье лицо – отдел образования администрации Хохольского муниципального района Воронежской области извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель не явился по неизвестным суду причинам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» установлено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 закона в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами на учебно-материальной базе образовательных учреждений, которая состоит из предметного кабинета, спортивного городка, элементов полосы препятствий, учебных и наглядных пособий, технических средств обучения.

Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 г. № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция).

Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к Инструкции.

Результаты прокурорской проверки показали, что в МОУ «Новогремяченская СОШ» подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности».

Состояние учебно-материальной базы образовательного учреждения не соответствует качественной организации образовательного процесса и выполнению программ по основам военной службы.

Материально-техническая база МОУ «Новогремяченская СОШ» не обеспечена нормативно-правовыми документами: Конституцией РФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевойсковыми уставами Вооруженных сил РФ, учебная литература (учебники по основам безопасности жизнедеятельности, наставления по стрелковому делу), учебное пособие по основам медицинских знаний, учебно-наглядные пособия, средства индивидуальной защиты (общевойсковые противогазы) имеются в недостаточном количестве.

От качества материально-технического оснащения напрямую зависит и качество получаемого учащимися образования по основам военной службы.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в досудебном порядке устранены основные недостатки по обеспечению материально-технической базы. Вместе с тем, в школе отсутствуют пособие по радиационной, химической и биологической защите, которое входит в перечень необходимых предметов для проведения занятий по основам военной службы.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Новогремяченская СОШ» в срок до 01 февраля 2012 года укомплектовать для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы учебным пособием по радиационной, химической и биологической защите.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Привалов А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2011 года.