Дело №2-243/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Хохольский 11 апреля 2011 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Белоусова Е.А.
при секретаре Землянухиной О.В.
с участием истца Корчагиной Н.С.
представителя ответчика - Замятина О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Корчагиной Н.С. к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ по Хохольскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанностей включить в специальный стаж определенных периодов работы и назначении пенсии с момента обращения
У С Т А Н О В И Л:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Корчагиной Н.С. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по причине отсутствия 10 лет специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии.
Указанным решением из специального стажа истца Корчагиной Н.С. были исключены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>, т.к. не подтверждена работа, связанная с вредными и тяжелыми условиями труда.
Истец Корчагина Н.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать указанное решение ответчика незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить указанную пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Корчагина Н.С. иск поддерживает полностью и пояснила, что в <данные изъяты> она постоянно работает с ДД.ММ.ГГГГ, сначала <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Работа была связана с подготовкой <данные изъяты>, поэтому она знала, что имеет право на досрочную пенсию по старости. Однако ответчик считает, что у неё сейчас нет специального стажа и ДД.ММ.ГГГГ отказал назначить досрочную пенсию по этим основаниям. Отсутствие необходимой документации на предприятии, при проверке работниками пенсионной службы, не является её виной и не может лишать её права на получение досрочной пенсии.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Хохольскому району – Замятин О.В. просил в иске отказать, т.к. в результате документальной проверки ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> первичных документов, было выявлено, что представленные работодателем документы, не подтверждают работу истца с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно акта проверки, в цехе № ОАО <данные изъяты> питательных насосов не имелось, поэтому специального стажа у Корчагиной Н.С. не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии п.п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по достижению 50-летнего возраста имеют женщины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Соответствующие Списки работ, производств, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 27 ФЗ, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления от 24.04.2003 г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Указанным Списком № 2 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах дает работа в качестве:
- рабочего, занятого при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах – раздел XI, пункт 1, позиция 21201000-1754а;
- машиниста насосных установок, занятых на питательных насосах – раздел XIII, пункт «а», позиция 2140000а-13910, при условии выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно «Положения об отделе огневых испытаний ЖРД (отдел 121)», его деятельность связана с проведением всех видов испытаний ракетных двигателей (л.д. 42-56).
По «Должностной инструкции кладовщика материальной кладовой отдела 121», в его обязанности входит обеспечение работников отдела спецодеждой, используемой при подготовке и проведении ОИ ЖРД и сдача пришедшей в негодность спецодежды (л.д. 63-68).
Положением «о цехе обеспечения испытательных стендов ЖРД и агрегатов энергоносителями (цех №)» <данные изъяты> предусмотрена его задача, бесперебойное и качественное снабжение потребителей энергоносителями, вырабатываемыми в цехе (тепловой энергией, хозпитьевой водой, сжатыми газами) л.д. 57-62.
Согласно «Должностной инструкцией машиниста насосных установок участка котельной цеха обеспечения испытательных стендов ЖРД и агрегатов энергоносителями №», в его обязанности входит, обеспечивать своевременное и качественное выполнение работ по эксплуатации насосного оборудования котельной, трубопровода пара, конденсата, питания котлов, арматуры на них и т.п. (л.д. 23).
Паспортом истца подтверждено, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть, к моменту обращения за назначением вышеуказанной досрочной пенсии она достигла возраста 50 лет (л. д. 16).
Наличие у истца более 20 лет страхового стажа ответчиком признается, что подтвердил представитель ответчика и в судебном заседании.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Корчагиной Н.С. была отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по причине отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии (л. д. 9-11).
Истец в судебном заседании пояснила, что специальный стаж её работы в отделе № и в цехе № <данные изъяты> составляет более 12 лет, однако ответчик незаконно исключил их из её специального стажа. При достижении 50 лет в 2010г., она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении.
Из записей в трудовой книжке истца Корчагиной Н.С. следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала в качестве <данные изъяты> №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> (л.д. 14-15).
Выданной истцу работодателем справками №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер и условия труда, подтверждены доводы истца о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала в качестве <данные изъяты> №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала в качестве <данные изъяты>, в цехе № <данные изъяты> в режиме полной рабочей недели при постоянной занятости в течение рабочего дня. Справки выданы на основании документов – книги приказов 1983-1994гг., 2001-2008гг., лицевых счетов по заработной плате за эти годы, личная карточка Т – 2, техинструкций и техпроцесса, журнала сменных заданий, инструкции кладовщика группы подготовки производства, положения о цехе (л.д. 12-13).
Не доверять данным документам, у суда нет достаточных оснований.
Исходя из вышеуказанного, суд признает доказанным, что по состоянию на 21.11. 2010 года у истца имелось более 10 лет специального трудового стажа (без учета нахождения в отпусках по уходу за детьми и нахождении в отпусках без сохранения зарплаты), дающего право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ.
Доводы ответчика о том, что представленные истцом, а также проверенные у работодателя документы, не могут однозначно подтвердить право Корчагиной Н.С. на включение спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку указанные в них сведения о работе истца в качестве - <данные изъяты> №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цехе № <данные изъяты> как лица, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, документально не подтверждены.
Доводы о том, что при проверке предприятия ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГУ УПФР в г. Воронеже, работодатель не представил для проверки часть отсутствующих в архиве документов – распоряжение по цеху № о закреплении за период 2001-2006гг., технологический процесс по цеху 175 за этот же период, распоряжения о закреплении за питательными насосами в этот период и любые другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию по старости (л.д. 18-22), суд не принимает, исходя из следующего:
- эти доводы не опровергают представленные истцом доказательства о характере и условиях её работы в спорный период, как лица, занятого на работах с тяжелыми условиями труда;
- неправильное оформление документов о работе, неполное отражение в этих документах сведений не по вине работника, не сохранность документов за весь спорный период или его часть, не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку полнота и правильность оформления документов работодателем не зависит от работника;
- статья 25 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии. В случае, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, работодатель возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Корчагиной Н.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать ответчика включить в подсчет специального трудового стажа Корчагиной Н.С. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> в цехе № в ОАО <данные изъяты> – в календарном исчислении.
Признать за Корчагиной Н.С. право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Обязать ГУ – УПФ РФ по Хохольскому району Воронежской области назначить Корчагиной Н.С. досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на ее получение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней.
Судья Белоусов Е. А.