Дело № 2-75/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Хохольский 13 февраля 2012 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Привалова А.А., при секретаре Гребенщиковой О.В., с участием истицы Шишкиной Т.В., представителя ответчика - ГУ – УПФ РФ по Хохольскому району Замятина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Т.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Хохольскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж определенные периоды работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением № 70597 от 21 сентября 2011 года Государственное учреждение – управление пенсионного фонда по Хохольскому району Воронежской области отказало Шишкиной Т.В. в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, указав, что специальный стаж Шишкиной Т.В. в соответствии с постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004г. составляет 24 года 11 месяцев 02 дня, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Считая указанное решение незаконным, Шишкина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Хохольскому району, в котором просила включить в подсчет специального стажа исключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Шишкина Т.В. иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Хохольскому району Замятин О.В. просил в иске отказать, пояснив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению, так как не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением № 70597 от 21 сентября 2011 года Государственное учреждение – управление пенсионного фонда по Хохольскому району Воронежской области Шишкиной Т.В. в специальный стаж включены периоды работы истицы с 01.11.1999г. по 14.01.2001г., с 10.02.2001 по 13.02.2006г., с 09.04.2006. по 05.12.2010г., с 01.01.2011 по 12.09.2011г. – в должности заведующей Яблоченским ФАП – медицинской сестры.

За указанное время работы не включены в подсчет специального стажа курсы повышения квалификации с 15.01.2001г. по 09.02.2001г., с 13.03.2006г. по 08.04.2006г., с 06.12.2010г. по 31.12.2010г.

Доводы ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в льготный стаж, так как Шишкина Т.В. фактически работу в это время не выполняла, являются необоснованными по следующим основаниям. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах периоды нахождения Шишкиной Т.В. на курсах повышения квалификации подлежали включению в специальный стаж.

На основании изложенного, суд считает, что в специальный трудовой стаж истицы подлежат включению в календарном исчислении курсы повышения квалификации с 15.01.2001г. по 09.02.2001г. – 25 дней, с 13.03.2006г. по 08.04.2006г. – 26 дней, с 06.12.2010г. по 31.12.2010г. – 25 дней.

Таким образом, в специальный трудовой стаж истицы подлежит включению в календарном исчислении 2 месяца 16 дней.

Наличие у Шишкиной Т.В. 24 лет 11 месяцев 2 дней специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в сельской местности, подтверждено решением № 70597 от 21 сентября 2011 года, не оспаривается ответчиком, и в силу этого признается судом доказанным.

Исходя из вышеуказанного, суд признает, что по состоянию на 12 сентября 2011 года у истицы Шишкиной Т.В. имелся специальный трудовой стаж 25 лет 1 месяц 18 дней для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда по Хохольскому району Воронежской области № 70597 от 21 сентября 2011 года об отказе Шишкиной Т.В. в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Хохольскому району Воронежской области включить в подсчет специального трудового стажа Шишкиной Т.В., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.01.2001г. по 09.02.2001г., с 13.03.2006г. по 08.04.2006г., с 06.12.2010г. по 31.12.2010г.

Признать за Шишкиной Т.В. право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения истицы, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Привалов А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2012 года.